河南豫农公司以CIF青岛USD650／吨进口杀虫剂(监管条件：AS)20吨。货物于2010年12月10日载运进境。同日该公司向青岛海关所属黄岛海关办理货物的进口报关手续。海关审核单证时，决定对货物进行查验，提取货样送检。　 2011年1月5日，经鉴定，

admin2011-12-24 63

问题河南豫农公司以CIF青岛USD650／吨进口杀虫剂(监管条件：AS)20吨。货物于2010年12月10日载运进境。同日该公司向青岛海关所属黄岛海关办理货物的进口报关手续。海关审核单证时，决定对货物进行查验，提取货样送检。
　 2011年1月5日，经鉴定，认定送检样品为滴滴涕。黄岛海关立案调查后，认定豫农公司申报不实，但并非主观故意，据此作出相应处理决定。豫农公司对海关的处理决定不服。
根据上述案例，解答下列各题。
针对豫农公司申报不实的行为，海关_________。

选项 A、认定为违规行为，责令货物退运，处100元以下罚款
B、认定为违规行为，货物不予放行，处货物价值30％以下罚款
C、认定为走私行为，没收货物，可处100万元以下罚款
D、认定为走私行为，没收货物，可处货物等值以下罚款

答案A

解析本题考核的知识点与海关行政处罚的形式及具体内容相关。根据《海关行政处罚实施条例》的规定，违反《海关法》及其他有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款，逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，并有《海关行政处罚实施条例》第七条所列行为之一的是走私行为；而海关管理相对人在从事运输工具、货物、物品的进出境活动或从事海关监管货物的运输、储存、加工、装配、寄售、展示等业务活动中，违反《海关法》及其他有关法律、行政法规的规定，且未构成走私的行为是违反海关监管规定的行为。走私行为和违规行为。这是两类性质完全不同的行为，在是否主观故意、客观行为、行为危害结果等方面有着本质的不同。根据本题所述案例，经黄岛海关立案调查已认定豫农公司申报不实，但并非主观故意，应按“违反海关监管规定的行为”定性，并按《海关行政处罚实施条例》第十三条“违反国家进出口管理规定，进出口国家禁止进出口的货物的，责令退运，处100万元以下罚款”的规定给予处罚。故本题正确选项应为A。

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