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位于上海市的甲上市公司（简称甲公司）主要从事建筑施工和房地产开发业务，在上海证券交易所主板上市，其股本总额为6．5亿元。其控股股东为上海市的乙投资集团（简称乙公司），乙公司为国家出资企业，乙公司持有甲公司60％的股份，剩余股份全部为社会公众持有。 2017

admin2019-08-28  72
问题 位于上海市的甲上市公司（简称甲公司）主要从事建筑施工和房地产开发业务，在上海证券交易所主板上市，其股本总额为6．5亿元。其控股股东为上海市的乙投资集团（简称乙公司），乙公司为国家出资企业，乙公司持有甲公司60％的股份，剩余股份全部为社会公众持有。
2017年，乙公司为了与外部民间资本建立战略合作伙伴关系，与丙公司洽谈资产重组事宜。甲公司2017年2月制定了《资产重组预案》，其摘要如下：
(1)本次重组目的是为提升国有投资平台下属企业核心竞争能力，通过资产重组注入较强盈利能力的资产，促进主营业务转型，以符合国家产业发展和混合所有制改革战略。
(2)甲公司向乙公司下属的另外一家全资企业出售全部的资产，作价10亿元。
(3)甲公司向丙公司定向增发5．6亿股用于购买其下属全资子公司A公司的全部资产。此外，甲公司还向其余五家机构投资者（不构成任何一致行动人）定向增发4亿股。增发股份作价金额共35亿元（每股3．64元），增发完成后，丙公司实际控制甲公司。增发完成后的上市公司持股情况如下：

截至2016年12月31日，甲公司经审计资产总额为9．6亿元。
经2017年甲公司股东大会决议，非关联股东批准了增资的方案，丙公司认为只要承诺自己3年内不转让本次向其发行的股份即可豁免要约收购的义务。
已知上述五名机构投资者与甲公司董事、监事、高级管理人员不存在关联关系。
要求：根据上述资料，依照《企业国有资产交易监督管理办法》和证券法律制度的规定，分别回答下列问题。
根据企业国有资产交易管理制度的要求，甲公司此次增资是否必须采用公开征集投资方的方式进行？并说明理由。
选项
答案甲公司此次增资不必采用公开方式进行。根据规定，因国家出资企业与特定投资方建立战略合作伙伴或利益共同体需要，由该投资方参与国家出资企业或其子企业增资的，经同级国有资产监督管理机构批准，可以采用非公开协议方式增资。本题中，由于是国家出资企业乙公司与特定投资方丙公司建立战略合作伙伴的需要而进行重组，因此只要经上海市国有资产监督管理机构批准，即可采用非公开协议方式进行增资。
解析
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