试述现存国际金融体系的脆弱性及其改革重点。

admin2019-07-05  4

问题 试述现存国际金融体系的脆弱性及其改革重点。

选项

答案(1)现存国际金融体系发端于1971年12月的《史密森协定》,其核心是以浮动汇率制度为主的国际货币安排。为了消除过度的经济波动,国际货币基金组织继续充当各国之间经济政策的协调人和危机时的最后贷款人。在这种所谓“无制度”体系下,汇率波动剧烈,资本流动日益频繁,金融危机频发,尤其是进入20世纪90年代,国际性的金融危机不断爆发,使国际经济、金融活动的风险进一步加大,暴露出现存国际金融体系的脆弱性。 (2)现存国际金融体系脆弱性的表现和原因。 表现: ①汇率制度的脆弱性。牙买加体系建立后,表面上看,世界上大多数国家以浮动汇率制取代了固定汇率制。而事实上,只有少数发达国家实施了浮动汇率制,大多数发展中国家由于经济发展的滞后性和依赖性,往往让本国货币盯住美元等国际货币。这种机制会在主要货币汇率水平发生大幅度波动时引起本国金融混乱,降低了发展中国家调节经济的能力。 ②货币储备体系多元化看似解决了“特里芬难题”,但实质上加剧了金融市场的动荡。各国货币当局对本国货币政策的调整,使得储备货币的风险和收益不断变化,对于储备国而言,储备货币结构的调整会带来外汇市场上汇率的剧烈波动,并且在羊群效应的作用下,甚至会起到推波助澜的作用。此外,货币储备体系多元化加剧了发展中国家的依赖程度。 ③国际货币基金组织缺乏独立性与权威性。目前,国际货币基金组织无法通过政策监督来发现危机隐患,有时甚至会带来误导。此外,国际货币基金组织无法通过最后贷款人职能的实施来降低危机的破坏性影响,在某种程度上,已经成为大国的政治工具。 原因: ①汇率制度的脆弱性;②多元货币储备体系的不稳定性;③国际货币基金组织缺乏独立性和权威性。 (3)改革重点。 亚洲金融危机以来,以美元为主导的现存国际金融体系的各种弊端逐渐暴露出来,改革国际金融体系的努力由此展开。这种改革主要集中在国际和地区两个层次上。 ①国际货币基金组织的改革。第一,扩大资金实力:新增900亿美元的基金份额。第二,加强信息交流和发布功能,督促成员国信息披露:进一步推广关于数据公布的特殊标准,建立国际收支预警系统的政策。第三,改革资金援助的限制:不再对发展中国家实施援助时,强调紧缩性的财政货币政策,政策指导已转向结构调整和金融机构重组。 ②区域合作机制的建立。区域合作机制是国际货币基金组织的补充,目的是维护区域各国的经济和金融安全,确保经济的稳定发展。具体体现在:第一,汇率制度合作(共同一揽子货币、创建共同货币);第二,区域监督机制;第三,威慑机制(增强区域整体形象);第四,危机防范和互助机制。

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