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  3. 结合金融监管制度论述我国如何加强金融风险监管。

结合金融监管制度论述我国如何加强金融风险监管。

admin2020-12-17  91
问题 结合金融监管制度论述我国如何加强金融风险监管。
选项
答案随着金融全球化和金融混业经营的日渐深入，如何实现我国金融监管水平质的飞跃，建立起遵循市场经济规律和国际惯例，又符合我国国情的监管体制，以达到防范和化解金融风险的目的，是当前所面临的紧迫而又棘手的问题，应从以下五方面下手来加强金融监管： (1)建立健全金融监管法规，完善金融监管法律体系。为顺应世界金融业发展潮流，遵循国际惯例，我们应当根据我国金融市场开发的状况、外资金融机构的设立和经营等情况及时清理和完善现的法律法规。同时还要相应加强我国金融业市场准入和业务规范、金融行业竞争、金融机构市场退出机制、金融网络化电子化等方面的立法。要建立健全信用体系，加强社会信用制度建设，通过增强借款人的偿还能力和偿还意愿，促进借款人履约水平显著提高，降低金融风险，加大对违法违纪行为的打击力度，从而为维护我国金融业健康发展。此外，我们还应当对金融监管的执法理念进行调整，给金融个体更大的选择空间，以适应金融业务发展的需要。 (2)更新金融监管理念，明确金融监管内容。从我国现有的金融监管方式来看，主要存在监管目标不够明确，偏重于合规性监管和事后监管等弊端，已难以适应当前经济发展的要求。为此，我们应当更新监管理念，做好以下几个方面的转变：一是从传统的合规性监管向经营性风险监管和功能性监管转变。现在的合规性监管主要侧重于金融机构的审批和业务经营的合规性，是一种一般性、浅层次、静态的金融监管方式；而经营性风险监管则是以风险监管为中心。着重设立风险监管指标体系(如早期预警体系和有效的“进入一退出”机制等)，是一种深层次，前瞻性动态的监管方式，有利于统一监管标准，有效配置监管资源和提高监管成效：功能性监管关注的是金融产品所实现的基本功能，以金融业务来确定相应的监管机构各监管规则。强调的是跨机构，跨市场的监管，减少监管职能的冲突、交叉重叠和监管盲区。二是从单纯维护金融安全监管提升到兼顾金融安全和提高金融业核心竞争力上来。 (3)建立和完善信息披露制度，金融机构披露的准确性和全面性将直接影响看金融监管制效率和成果。从美国安然公司和环球电讯公司破产事件中，我们可以清楚地看到。不完全披露信息或披露假信息所造成的严重后果。当前，我国在信息披露方面与国际标准还存在一定的差距，主要表现在：一是披露的信息不真实，如高估资本充足率和资产质量、准备金提取严重不足等；二是披露的信息不充分，如缺乏对非财务信息的披露和风险管理的定量信息，对会计报表附注不够重视等；三是缺乏对信息披露的具体规范和统一规定；等等。因此，我们应当进一步健全信息披露制度，统一信息披露原则和披露标准，规范披露内容。 (4)完善金融监管操作，加快基础设施建设。首先是要制定金融机构市场准入的统一量化标准化监管标准，确定区域内的金融机构数量和业务规模结构。确定金融业务结构和金融机构的业务范围，严格高级管理人员的任职资格，从而保证适度竞争和防范化解风险；其次，进一步完善金融机构非现场监管，科学地设计统一的金融机构报表体系，力求金融信息全面、真实和及时地反映金融机构的经营状况和风险状况，同时开发先进的报表分析软件，建立一套严格准确地反映银行资产负债运用结构、流动性、盈利性和资产质量等情况的比例分析体系，强化预警功能，对金融机构进行连续跟踪，充分发挥事前监管的作用，将金融风险扼制于萌芽状态。再次，加强金融信息系统的基本设施建设，因为金信息不仅是中央银行和监管当局进行货币政策和实施金融监管的依据．也是其改善金融服务，提高政策透明度，进行有效监管的基础，因此，应尽快建立一个适应金融发展变化，标准统一，检索方便，资源共享的金融信息系统和包括企业和个人在内的信用信息系统，实现金融监管当局对金融机构进行实进的风险评估和风险预警。 (5)加强队伍建设，提高金融监管人员素质，我国已加入WTO，金融全球化，自由化的浪潮汹涌而至，科学技术高速发展，金融创新日新同异，这些都要求金融监管人员掌握最新的科学知识、最新的技术手段、最先进的监管方法和最新的金融信息。监管人员如不具备这些素质，金融监管的质量和效果将大打折扣，因此。必须加强队伍建设，努力造就一支具备以上素质的金融监管队伍：一是要建立优胜劣汰的人才竞争机制，择优调配优秀人才和业务骨干充实监管岗位，并在人、财、物方面向监管一线倾斜，形成突出金融监管这一主线的工作氛围。二是加强业务培训。采取“走出去，请进来”，以会议代培训等多种形式、多层次、多渠道、全方位地对监管人员开展业务培训，如指派监管人员到金融机构进行实践锻炼，逐步熟悉金融机构的各项金融实务和业务流程，为监管工作打下基础；聘请学有所长、精通业务的学者和专家办理讲学，使监管人员更多、更快、更好地了解和掌握先进的监管理念和监管方式，开拓视野，全面提高监管人员的执法水平。三是加强对监管人员的“再监管”．着重抓好对监管人员职业道德教育和行为规范考核，使之依法行政，文明执法．树立良好的监管形象。
解析
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