2. 司法
  3. 试述科技发展对立法工作的影响。

试述科技发展对立法工作的影响。

admin2016-07-11  31
问题 试述科技发展对立法工作的影响。
选项
答案科学是反映自然、社会、思维等的客观规律的分科的知识体系。技术是指人类在利用自然和改造自然的过程中积累起来并在生产劳动中体现出来的经验和知识，也可指其他操作方面的技巧。按照马克思主义科学技术是第一生产力的观点，一国科技水平的高低不仅决定着其生产力的发展水平，也对生产关系和上层建筑起着极大影响。因此，在人类历史上，科学技术对推动历史发展一直具有不可估量的意义。科学技术对法律上层建筑的作用是全方位的。在立法方面，其作用主要体现在法的内容、形式、调整范围、调整方法、法律技术以至法律用语等各个方面。 (1)从法的内容来看，科技的发展扩大了已有的法律的内容。我国刑法中已将“伪造、变造信用证”列为犯罪行为。而信用证则是随经济和科技的发展在现代才投入使用的。在民法领域，由于录音、录像技术的出现，在继承法中也出现了录音遗嘱与录像遗嘱。科学技术对法的内容的影响更主要地是表现在大量新的立法领域的出现，如环境保护法、民用航空法、开采海洋资源法、开采陆上石油条例。这些立法领域的出现是科学技术发展的直接产物。 (2)科学技术扩大了法律调整的空间范围。 这尤其体现在国际法对于领海、领空的确定。在古代，人们并无领空的概念。这一概念是随着航空技术的发展而逐渐产生和发展起来的。而今天，人们对领空已有明确的定义，它是指一国的领陆和领水上空的那部分空间，是国家领土不可分割的组成部分，受国家主权支配，对于一国主权与安全的重大意义。其他领域也是如此。在南极洲发现以前，任何一部法律都未延伸至南极。但随着航海技术的提高，到达南极洲的人越来越多，并逐渐认识到南极洲对于科学研究的意义。为了人类的共同利益，各国对如何保护、开发、利用南极的资源制定了法律，使之也处于法律的保护之下。 (3)从法的形式来看，无论是规范的表现形式、结构形式还是信息传递形式，都与科学技术的发展水平息息相关。最早的规范是习惯，人们以口耳相传的方式将之传递下去。此后，由于文字的产生，习惯法成为成文法，竹简成为记载法律的载体。在纸和印刷术的发明使法律的传递形式有了进一步的发展。进入近代以后，随着电话、电报、传真的出现，特别是由于计算机和网络的兴起，法可以在更短的时间内为更多的人所了解和使用。现在人们已开始用光盘记载法律，从网络传递法律，用电脑处理法律信息。可以设想信息革命将会对法的表现形式产生更大的影响。 (4)科学技术的发展把大量的原本属于纯粹技术规范的各种标准带入到法律当中，形成了一种新的法律规范形式——法律技术规范(技术法规)。它们既具有技术性、又具有法律性，把人与人之间的社会关系同人与自然之间的关系结合起来调整。但它们所调整的已不再仅仅是主体与客体之间的关系，而更主要的是主体之间的关系，即科学技术活动中的社会关系。这类法律规范广泛存在于调整建筑、冶金、化工、环保、航运、医药、食品等行业之中。 (5)法律技术规范的出现还把大量的技术性、专业性术语带到法律文件中，使法律术语发生了很大变化。如《专利法实施细则》中使用的“请求保护色彩”、“省略视图”等术语就很难使非专业人员理解，如果望文生义或随便猜测则可能导致严重问题。由于专业性较强，这些术语通常只为专业技术人员所使用，这就使社会中的普通人，包括法律工作者难以理解和自由使用这些术语。这就要求我们在立法、执法、司法过程中听取专家意见。 (6)从立法过程本身来讲，科学技术，特别是计算机的发展大大减轻了立法工作的负担。我国的立法机关——全国人民代表大会及其常务委员会通过法案、选举国家领导人时已无须举手表决或将选票投入票箱。代表只需按动电钮，表决结果就可很快显示出来。此外，在对一项法律、法规在现实生活中的作用进行调查时，以往的做法是出动大量工作人员发放调查试卷，再收集上来进行统计。而现在普遍进行的是网上调查，这一方面省去了大量人力物力，也大大减少了有效试卷因意外原因而无法被统计的情况。在计算统计数字上，计算机和统计软件的使用也大大减少了所需人力及时间，更降低了错误率，使统计结果更加精确和令人信服。 因此，科技的这种推动作用最终使法律的制定更加科学、民主和公正，这反过来也会使法律更加注重促进科学技术的发展。两者相互扶持、相得益彰，形成良性循环。总之，由于科技的推动力量。立法无论从技术上、手段上、表现形式上、还是过程上都会发生巨大变化。这是生产力进步的表现，是社会发展的必然。它促进了从事不同行业的人在立法领域的交流与合作，法律工作者只能顺应历史潮流、迎接挑战。
解析
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