某国有资金投资工程建设项目货物采购，评标委员会在评标报告中依次推荐的中标候选人为：第一中标候选人：投标人A，最后得分91．10分；第二中标候选人：投标人B，最后得分89．80分；第三中标候选人：投标人C，最后得分88．70分。

admin2012-09-01 78

问题某国有资金投资工程建设项目货物采购，评标委员会在评标报告中依次推荐的中标候选人为：
第一中标候选人：投标人A，最后得分91．10分；
第二中标候选人：投标人B，最后得分89．80分；
第三中标候选人：投标人C，最后得分88．70分。
招标人在对评标报告审查时，发现评标委员会在对投标人最后得分汇总时存在算术性错误，更正算术错误后投标人A、B、C的得分仍然位于前三名，但得分排序及分值与原评标结果不同，为：
投标人A，最后得分88．90分；
投标人B，最后得分90．60分；
投标人C，最后得分88．70分。
由于评标报告的投标人最终得分汇总存在计算错误，招标人定标时存在意见分歧。一种意见认为，评标的责任由评标委员会承担，按照评标委员会推荐的中标候选人，依次确定中标人是法律法规赋予招标人的义务，所以应直接确定投标人A中标；另一种意见认为，依据公平、公正、科学、择优的评标原则，既然评标委员会对投标人最后得分汇总存在计算错误，那么评标报告中推荐的中标候选人排序就不符合“公平、公正、科学、择优”的原则，所以应按照更正后的次序确定中标人。

招标人应按照什么程序确定中标人?

选项

答案招标人应就评标报告中存在影响投标人排序的算术性错误一事，向有关行政监管部门投诉，要求评标委员会更正其在评标报告中存在的算术性错误，进而依据更正后的排序，推荐中标候选人。

解析本案涉及评标委员会的评标报告中是否允许计算错误，特别是影响其推荐中标候选人排序的算术性错误。《招标投标法》第四十条规定，评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。《评标委员会和评标方法暂行规定》(12号令)中第三条规定了评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。如果评标报告存在计算错误，特别是影响中标候选人排序的计算错误。本案中，既然评分汇总存在算术错误，就表明了推荐的中标候选人及其排序不满足法律“合格中标候选人”的要求，违反了公平、公正、科学的评标原则，同样属于评标委员会评标过程没有依法履行法律职责，依据《工程建设项目货物招标投标办法》(27号令)第五十七条(一)款的规定，本案例提及的评标结果无效，不能作为招标人依法确定中标人的依据。

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