2. 公务员
  3. 请认真阅读下列材料，根据要求作答。 【材料一】 作为民族之灵、兴国之魂，文化建设长期以来处于被淡忘的状态，尤其是在农村。在当下农村，与物质生活水平日益提高相反的是文化建设趋于停滞，这与我们全面建成小康、构建和谐社会的目标极不适应。农村基层文

请认真阅读下列材料，根据要求作答。 【材料一】 作为民族之灵、兴国之魂，文化建设长期以来处于被淡忘的状态，尤其是在农村。在当下农村，与物质生活水平日益提高相反的是文化建设趋于停滞，这与我们全面建成小康、构建和谐社会的目标极不适应。农村基层文

admin2018-07-17  72
问题 请认真阅读下列材料，根据要求作答。
    【材料一】
    作为民族之灵、兴国之魂，文化建设长期以来处于被淡忘的状态，尤其是在农村。在当下农村，与物质生活水平日益提高相反的是文化建设趋于停滞，这与我们全面建成小康、构建和谐社会的目标极不适应。农村基层文化是我们文化建设中的重要一环，缺少这一环，新农村建设便不可能实现。加强文化建设，难点在农村，重点也应该放在农村，加强农村的基层文化建设，满足人民对文化的不断需求，成为刻不容缓的任务。
    当前，农村文化建设受多种因素的影响，文化活动过于单调，只有在传统的节日才会有秧歌、大鼓等活动，内容陈旧，而且受困于经费紧张以及追求利益最大化的因素，不少业余文化团体将精力放在演出上，缺乏平常的专业训练，演员基本功不扎实，难以向百姓传送优秀的文化内涵。
    同时，由于农村的基础条件比较薄弱，待遇难以落实，许多文化工作者纷纷上调。不仅如此，就连当地民间艺人也因为生活所迫纷纷改行，人才队伍流失，后备人才队伍不足，这对于农村基层文化建设无异于雪上加霜。
    另外，目前许多地方的农村文化活动站依赖乡镇资金的拨款支撑，不少乡镇本来财政就比较窘迫，在这样的情况下文化工作更是难以为继。许多农村文化工作站也只是流于形式。有些地方的“农家书屋”虽然也普遍成立，但是书刊、报纸仅限于上级发放，种类少，针对性和时效性差，没有达到应有的效果。农村文化建设经费没有保障，文化活动难以开展，公共文化服务的职能无从发挥。
    加强农村的基层文化建设是一项长期性、艰巨性的任务，不可能一蹴而就，只有上下共同努力、齐抓共管、常抓不懈，才能把农村的文化建设落到实处，开创农村文化繁荣的新局面。
    【材料二】
    近年来，陕西神木县大保当镇高度重视农村文化建设，加大基层文化阵地建设投入，将农村文化建设作为提高农民文化科技素质、推动增收致富、促进乡风文明、加快新农村建设的一项民生工程来抓，积极搭建文化活动平台，各种文体活动蓬勃开展，群众的文化生活呈现出勃勃生机，全镇经济和文化面貌焕然一新。
    目前，全镇现已建成1个文化中心站、1个娱乐活动广场、20个农家书屋、22个党员远程教育网站、6家老年活动室。每个农家书屋藏书均在1500册以上，涵盖图书种类达500余种，还有戏曲、歌曲等100余张光盘，涉及农村生活、时尚娱乐的报刊、杂志30余种。农家书屋在运行中制度规范，按时开放，供群众日常借阅，方便群众阅读。
    每年春节期间，镇上精心安排组建秧歌队对村民慰问演出，消除了部分村民赌博陋习，推动了文明村风的创建和村民精神面貌的改变。同时该镇利用每年元旦、春节、五一、七一、国庆等节假日举办篮球、乒乓球、拔河、象棋等各类文化活动，丰富群众文化生活。
    为扎实推动全镇开展学文化、学科学、学技术活动，镇机关实行每周一学习，各村支部定期召开支部会、党员会议，建设学习型支部。全镇群众积极学习科技知识，通过科技致富，涌现出了段二平、任二存等致富能手，带动周边群众科技致富。该镇文化建设不仅丰富了广大农民的业余文化生活，还起到了潜移默化的教育作用，净化了社会风气，推动了农村精神文明建设，促进了社会的和谐稳定。
    在河南省兰考县，有一个深受农民欢迎的贺村合作社，除拥有养猪协会、养鸡协会、种植棉花协会等农民互助组织外，还有一支文艺宣传队。合作社负责人王德显说，当初为了丰富农民的文化生活，他们试着搞农民自己的文艺宣传队，没想到一下子就吸引了50多名有表演天赋的农民参加。
    村里有什么喜事，宣传队马上就组织节目，义务演出。有唱戏的，有打腰鼓的，有扭秧歌的，非常热闹。宣传队队长侯玉敏兴奋地说，他原来有头疼的毛病，晚上睡不着觉，现在白天文娱活动多了，一到晚上就能睡好觉，头也不疼了。
    村支部书记张树利说，宣传队还能帮助村委会解决一些实际工作的问题。比如村里发动村民搞沼气建设，起初群众不了解也不配合，很难推动，合作社就让宣传队自编了一个小品《奖沼气》。演员们自编、自演，就连服装、道具都自己花钱买。节目一演出，不用村里再做工作，农民就纷纷建起沼气池。目前全村707户人家已建起了100多个沼气池。
    在贺村文艺宣传队的帮助下，村里评选出10个好媳妇，召开了精神文明表彰会。张树利说：“宣传队给村里的工作帮了大忙，现在村里家庭和睦了，干群矛盾少了，各项工作都能顺利开展。”
    兰考县委宣传部长李继平说，每年春节前夕县里都要为农民送“文化大餐”，过去的做法是草草组建一个临时班子，抽调一批文艺骨干，开上“大篷车”送文艺下乡。而县里送去的“文化大餐”却往往不合农民的口味，农民并不很领情。后来，县里换了一种思路：第一，取消领导致辞：第二，节目以“平民文化”为主，贴近乡土农村生活；第三，大量吸收本乡本土的农民演员，让农民自娱自乐，还舞台给农民，减少甚至不要专业演员。结果大大出人意料，农民积极参与，十里八村的乡亲们一大早就赶来看演出，场面十分火爆。
    李继平说，虽然许多农民都是第一次上舞台，唱的水准自然比不上专业演员，可是这毕竟是农民自己的文艺，更重要的是农民在这种参与中找到了体面和自尊，许多人激动得流泪。因为不管饭，交通费用也是自理，每场演出后，县里就给每位农民演员发20元的生活补助，可他们坚决不要。他说，每年的文艺下乡活动只有一次，远远不能满足农民的文化需求。
    现在，兰考县不少村子建起了自己的文艺队。李继平说：“这是一支永远不会走的文艺队。当我再次走进这些村子的时候惊奇地发现，村民的精神面貌变了，家庭和睦了，村子也有人理事了。”
    【材料三】
    素有“李白故里”之称的安陆市，秉承“诗仙”遗风，挖掘文化底蕴，紧紧围绕“培育新农民、树立新风尚、建设新农村”这一主题，大力加强农村基层文化建设，满足群众日益增长的文化生活需求，先后荣获“全国农村图书发行百强市”“全国民间艺术之乡”“全国体育先进市”称号，被誉为“漫画之乡”“足球之乡”。
    安陆市按照“布局合理、设施完善、功能齐备、服务便捷”的要求，分批对建制镇的文体中心进行改扩建，增强辐射带动作用。王义贞镇投资18．5万元，兴建图书室、棋牌室、投影室、活动广场等文化设施。赵棚镇投资30多万元，建成了可容纳400人的小型剧场，文体中心新增阅览室、舞厅。’袱水镇每年建成4个标准村图书室，加快村级活动室建设步伐。到目前，全市14个乡镇有功能完善的文体中心，其中7个乡镇文体站达到孝感市一流水平；148个村接通了有线电视，81个村建起了村级文化活动室，分别占总村数的38％和21％，已初步形成了以乡镇文体中心为龙头的农村文化网络。
安陆市坚持把壮大农村文化队伍、培育乡土文化人才。作为发展农村文化事业的基础性工作来抓。结合乡镇综合配套改革，采取“竞争上岗、择优录取”等办法，精简了专业队伍，全市14个文体站共有在岗人员53人，队伍整体素质明显提高。注重培育乡土人才，对259名有一定特长、影响较大的民间艺人建立档案，跟踪服务，定期对文化经纪人进行培训。
    安陆市结合文明新村创建工作，大力培育文化中心户。2005年以来，全市以20个文明新村为龙头，以村组干部、返乡知识青年、科技能人、致富大户为重点，培育文化中心户，带动广大群众积极参与。棠棣镇李园村投资110多万元建起了功能完善的卫生室、文化广场、活动中心和村组图书室，为了扶持文化中心户罗秋梅开展好活动，村里将藏书量达到3000册图书室交罗秋梅经营。该中心户成为当地村民科技文化信息传递站、情感交流站和村民文化活动集中地。
    安陆市创新管理机制，按照乡镇综合配套改革的要求，对乡镇文化站进行改革，转变对农村文化的管办方式，从“办文化”向“管文化”转变，从“送文化”向“种文化”转变。将乡镇文化站、广播电视站、报刊投递站整合，组建文体中心，实行自主经营、自负盈亏；改变职工身份，退出财政供养序列，对文体中心职工实行全员聘用、合同管理，采取按岗定酬、按任务定酬、按绩效定酬，变以钱养人为以钱养事。
    安陆市广泛动员企业、农户和社会各界参与农村文化建设，形成多元化的投人格局。乡镇财政将总支出的1％用于发展农村文化事业预算，市财政列支50万元用于通有线电视以奖代补：鼓励和引导各乡镇向上争取“文化信息共享工程”“有线电视村村通工程”和“文化项目建设以奖代补”项目，全市每年争取政策性资金300万元；利用亲情、友情、乡情，动员在外知名人士、企业老板支援家乡文化建设。爱仕达公司每年向孛畈希望小学捐资5万元，辛榨乡高店村建筑老板曾金安为村民订《孝感晚报》150份，极大地丰富了群众精神文化生活。
    作答要求：请结合以上材料，拟写一篇在市里召开的农村基层文化建设讨论会上的演讲稿。
    要求：
    1．观点明确，内容充实，结合实际。
    2．条理清晰，层次分明，结构完整。
    3．不得大段抄袭材料，800字左右。
    4．不得透露个人相关信息。
选项
答案各位领导，各位同事： 大家好!众所周知，近年来，我国农村在经济方面取得了突飞猛进的发展，然而与之相反的是文化建设却趋于停滞，逐渐成了文化发展的真空地带。文化是促进社会发展的重要推手。然而，我国广大农民却身处文化荒漠，精神文化诉求无法满足，这将严重影响全面建成小康社会的实现。 当前我国农村基层文化发展存在的主要问题是重视不足，发展趋于停滞，不能满足群众日益增长的文化需求。具体表现在：一是文化形式单一，内容单调陈旧，活动数量不足；二是农村基层文化队伍专业人才缺乏，后备人才队伍不足；三是农村基层文化建设资金不足，软、硬件配备或利用不足。 在我看来，针对以上问题，我们需要从以下方面开展工作： 一、政策保障方面，加大对农村基层文化的重视。把村级文化建设作为改善民生的重要方面，对村级文化设施、文化队伍、文化活动建设等方面给予有力的政策保障。 二、基础设施方面，为群众就近参与文化活动提供基础设施。建设文化活动室，集中配备文化活动物资、设施．真正实现“村村有文化活动室”的目标。 三、队伍建设方面，培养农村基层文化人才。精简专业队伍，大力挖掘本土人才，重点培育文化中心户。积极扶持村级文艺队伍建设，实现“村村有演出队”。 四、机制改革方面，实行乡镇文化中心改革。从财政拨款向自负盈亏转型．改革文化工作人员编制机制，引入市场竞争，提高文化活力。同时，扩充文化建设主体，鼓励企业等市场主体参与文化建设。 五、文化活动方面，开展形式多样的文化活动。通过开展文化学习、文艺演出和体育等各类文化活动丰富群众文化生活。 农村基层文化建设关系到我国农民精神文明需求的满足，关系着中华民族五千年文明的延续。这项工作任重而道远，我们要将文化建设摆在突出位置，不断推动农村基层文化建设，使农村文化市场逐渐发展与壮大。相信通过社会各界的共同努力，一定会让广大农民收获文化发展的果实，农村基层文化事业也会迎来美好灿烂的明天!
解析
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