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论述刑事附带民事诉讼的内涵、范围、程序以及存在的问题。(武大2009年研)
论述刑事附带民事诉讼的内涵、范围、程序以及存在的问题。(武大2009年研)
admin
2014-12-08
68
问题
论述刑事附带民事诉讼的内涵、范围、程序以及存在的问题。(武大2009年研)
选项
答案
(1)刑事附带民事诉讼的内涵刑事附带民事诉讼,是指公安司法机关在刑事诉讼过程中,在解决被告人刑事责任的同时,附带解决被告人的犯罪行为所造成的物质损失的赔偿问题而进行的诉讼活动。附带民事诉讼作为一项诉讼制度,是有关附带民事诉讼的当事人、赔偿范围、提起和审理程序等问题的法律规范的总称。 (2)刑事附带民事诉讼的范围 要成立刑事附带民事诉讼,应具的成立备以下几个条件:①附带民事诉讼必须以刑事诉讼的成立为前提条件。附带民事诉讼是由刑事诉讼派生的,是在追究行为人的刑事责任的同时,附带追究行为人的损害赔偿责任。因此,附带民事诉讼必须以刑事诉讼的成立为前提。如果刑事诉讼不成立,附带民事诉讼就失去了存在的基础。②原告必须具有提起附带民事诉讼的权利能力。附带民事诉讼的原告应当具备诉讼权利能力。③附带民事诉讼必须有明确的被告和具体的诉讼请求。附带民事诉讼的被告,一般是刑事诉讼的被告人,但在某些特殊情况下,应当赔偿物质损失的附带民事诉讼被告人,却不是承担刑事责任的被告人。④附带民事诉讼的诉因是刑事被告人的犯罪行为给被害人造成了物质损失。这一诉因,包括两个相互联系的内容:a.被害人所遭受的损失是物质性的;b.被害人遭受的物质损失是由被告人的犯罪行为直接造成的。 (3)刑事附带民事诉讼的程序 ①附带民事诉讼的提起 a.提起附带民事诉讼的时间 附带民事诉讼,应当在刑事案件立案以后第一审判决宣告之前提起。如果刑事案件尚未立案,意味着刑事诉讼能否成立尚不确定,提起附带民事诉讼的前提条件也就不存在;如果刑事案件的第一审判决已经宣告,再允许提起附带民事诉讼,既会造成刑事审判的过分迟延,带来审判秩序的混乱,又因已经失去合并审理的机会,而使附带民事诉讼变得没有意义。 b.提起附带民事诉讼的方式 提起附带民事诉讼一般应当提交附带民事诉状;书写诉状确有困难的,可以口头起诉。审判人员应当对原告人的口头诉讼请求详细询问,并制作笔录,向原告人宣读;原告人确认无误后,应当签名或者盖章。人民检察院在提起公诉时一并提起附带民事诉讼的,只能采取书面形式。 ②附带民事诉讼的审判 一般情况下,附带民事诉讼应当同刑事诉讼一并审理并作出判决,这样便于全面查清案件事实,也节省人力、物力和时间。但由于刑事案件的审判是有时间限制的,如果附带民事部分同刑事部分一并审判会影响刑事部分在法定时间内审结时,也可以先审判刑事部分,后审判附带民事部分。 (4)刑事附带民事诉讼存在的问题 ①刑事附带民事诉讼的立法上存在下列不适当限制的问题: a.精神损害赔偿问题。被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事附带民事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼。将被害人的权利主张范围限制在物质损失方面,精神损害未予考虑,使得被害人受到的损害得不到充分而全面的赔偿,权利救济落空。 b.赔偿原则问题。最高法《解释》第99条规定:“对于被害人遭受的物质损失或被告人的赔偿能力一时难以确定,以及附带民事诉讼当事人因故不能到庭等案件,为了防止刑事案件审判的过分迟延,附带民事诉讼可以在刑事案件审判后,由同一审判组织继续审理。”可以看出,附带民事诉讼的赔偿原则是以被告人确有赔偿能力为前提的。这种规定和做法缺乏充足的法理依据,与民事法律的规定相矛盾。附带民事诉讼实质上是民事诉讼,应适用民法及民事诉讼法的有关规定,在赔偿问题应采取实际损失赔偿的原则,至于被告人目前是否有执行能力,则不是法院判决时应当考虑的问题。 ②刑事附带民事诉讼在司法实践中存在下列问题: a.刑事法官不重视民事赔偿问题。刑事法官重视对刑事被告人定罪量刑,对附带民事赔偿并不重视。 b.刑事诉讼与民事诉讼证明标准的差异问题。刑事诉讼中控方控告犯罪成立须达到充分确实的证明标准,而民事诉讼中,原告的证明只达到优势证据的证明程度即可。 c.刑事责任与民事责任相互代替、相互吸收的问题。附带民事诉讼只是为了简化程序、减少当事人的诉累而与刑事诉讼一并审理,并规定可在刑事部分审理后再审民事部分。然而在司法实践中,许多法院却在刑事部分庭审前或庭中,主持当事人对民事部分进行调解,如能达到协议,则对刑事部分的判处予以从轻或适用缓刑。
解析
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