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  3. 海事局计划推出“以考减罚”政策。对因违规被罚款的船员、船主参加学习并考试合格者给予适当减免罚款。对于这一政策，你怎么看?

海事局计划推出“以考减罚”政策。对因违规被罚款的船员、船主参加学习并考试合格者给予适当减免罚款。对于这一政策，你怎么看?

admin2019-03-28  20
问题 海事局计划推出“以考减罚”政策。对因违规被罚款的船员、船主参加学习并考试合格者给予适当减免罚款。对于这一政策，你怎么看?
选项
答案海事局拟推出“以考减罚”政策，以此来鼓励船员、船主加强学习，提升自身的业务素养．从而减少水上交通安全和水域污染事故，此初衷是值得肯定的。但是在我国，船员素质参差不齐，部分船员素质较差．这是发生水上交通安全事故的重要隐患，单靠“以考减罚”的政策无法从根本上解决问题。 首先．船员是公认的艰苦职业和风险职业，从保障水上安全以及保护船员身心健康的角度考虑．船员在休息、休假、工资等社会保险和社会福利方面．应当享有比其他工种和行业更多的权利。但是目前一些船员工资待遇较低．休息等权益得不到有效的保护，这就导致船员工作对高素质人才的吸引力下降．船员人力资源短缺现象日益严重。 其次．有关船员权益保护的法律法规缺失，船员的合法权益难以得到有效的保护。目前只有《中华人民共和国船员条例》从政府管理的层面对船员进行了规范管理．但是在船员的权益保护方面仅有原则性规定．缺乏实施细则。 最后．船运企业缺乏有效的管理制度和人文关怀。许多船运企业在经营和发展过程中．只注重效益，却没有有效的船员管理运行机制，对船员缺乏人文关怀．导致很多船员“弃海登陆”，而船舶公司在招不到充足合格的船员后．只好让一些不能胜任工作的船员经过短期培训甚至未经培训就从事船上工作．这严重影响了船员整体素质。 综上所述．紧靠“以考减罚”政策并不能从根本上解决我国船员整体素质不高的问题．提高我国船员整体素质有赖于国家、社会、船运公司一起做出努力。一是要尽快完善我国在船员权益保护方面的法律法规，对于船员行驶和保护自己合法权益提供法律支持；二是国家应该提高船员在各方面的待遇，提升船员的幸福感：三是船运公司要改善管理，多关心船员，为船员提供更多的培训和教育，帮助他们提高自身业务素质，使他们有归属感。
解析
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