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  3. 论新形势下怎样坚持和完善中国共产党领导下的多党合作制度?

论新形势下怎样坚持和完善中国共产党领导下的多党合作制度?

admin2016-09-14  52
问题 论新形势下怎样坚持和完善中国共产党领导下的多党合作制度?
选项
答案(1)中国共产党领导的多党合作制度是一项具有中国特色的社会主义政党制度，是我国民主制度的重要组成部分。它明显不同于西方国家的两党制和多党制，在性质上也明显区别于某些西方国家多党制下的一党长期独立执政的政党制度。从形式上讲，它同样有别于苏联、罗马尼亚和匈牙利等社会主义国家的一党制。这种制度是指在我国社会主义国家中，代表工人阶级即无产阶级的政党邀请其他政党参加执政，共同管理国家事务。它根源于我国的国家性质即以工人阶级为领导，以工农联盟为基础的人民民主专政。其具体表现为：中国共产党居于国家政权的领导位置，是执政党；而各民主党派则是同中国共产党合作的参政党。但这种合作以接受中国共产党的领导为前提。目前，同中国共产党合作共事的有8个民主党派。它们是：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。 (2)新形势下坚持和完善共产党领导的多党合作制度，就要用制度保障执政党和参政党的关系。因为制度建设是带根本性、长期性和稳定性的。由于在中共与参政党的合作与协商形式中，中国共产党始终起着主导的、决定的作用，所以执政党应在多党合作制度建设问题上表现出更多的积极主动性。根据目前执政党与参政党关系问题上存在的现象，应该着重解决好以下几个问题： 第一，多党合作制度的内容应进一步具体化。当前，我国多党合作的协商监督制度在总体实施上是比较好的。但在不同时期不同地区的具体实践操作中，程度不同地存在着随意性和形式主义的现象。这其中重要的原因之一，就是我们的协商监督制度虽有全国政协的暂行规定。但各地缺乏具体的配套实施细则。实践中对协商、监督的内容、范围、形式、具体程序、议事规则、实施办法等方面的内容缺乏具体的分层次、分领域的细则规定。各地在执行过程中也就存在弹性很强、因时、因地、因人变化很大的现象。因此，我们必须制定一系列配套的带有相对稳定的参政议政、协商监督的具体操作细则规定。就协商制度而言．应把各个层次的协商内容加以具体化。哪些内容必须协商，哪些内容可以由哪些级别协商，采取何种会议形式协商等，有了这样明确的规定，操作起来一目了然，参政议政的关系就比较协调了。就监督制度而言，要用具体制度明确党派监督内容的层次性、分级分类的确定性；明确党派监督的方式、渠道以及怎样与其他监督渠道形成合理分工又能增强合力。有了这些制度，参政党和执政党就可以自觉主动地进行互相监督。既杜绝了主观随意性，也提高了监督的质量。 第二，多党合作协商监督的运作要实现程序化。要加快多党合作、政治协商的制度化建设，必须重视进一步完善实践操作环节，实现运作程序化。程序性制度的完善，是多党合作制度得以实现的重要保证。实现协商监督的运作程序化，就是要在实际操作过程中，要制定协商监督的计划和工作程序，把参政党派的协商监督活动纳入共产党的具体组织活动程序之中，由此提高协商监督的质量和效益。
解析
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