2. 工程
  3. 背景资料 某大型水闸工程施工招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制，招标文件规定： 1．开标时间为2013年9月21日上午9：00； 2．计划工期为12个月； 3．工程预付款为签约合同价的10％，分2次平均支付，第1次支付前，承包

背景资料 某大型水闸工程施工招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制，招标文件规定： 1．开标时间为2013年9月21日上午9：00； 2．计划工期为12个月； 3．工程预付款为签约合同价的10％，分2次平均支付，第1次支付前，承包

admin2017-11-03  32
问题 背景资料
某大型水闸工程施工招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制，招标文件规定：
1．开标时间为2013年9月21日上午9：00；
2．计划工期为12个月；
3．工程预付款为签约合同价的10％，分2次平均支付，第1次支付前，承包人需提供同等额度的工程预付款保函，当进场施工设备价值超过第2次工程预付款额度时，支付第2次工程预付款，最后2个月平均扣回；工程质量保证金按月进度款(不含工程预付款扣回和价格调整)的5％扣留，直到总额达到签约合同价的5％；
4．施工围堰由施工单位负责设计，报监理单位批准；
5．本项目不设暂估价项目，．按分组工程量清单模式提供工程量清单。
甲、乙、丙、丁4家投标人参加投标。投标过程中，甲要求招标人提供初步设计文件中的施工围堰设计方案。为此，招标人发出招标文件澄清通知如下：

经评审，乙中标，签约合同价为投标总价，其投标报价汇总表如下：

实施过程中，乙直接采用初步设计文件中的施工围堰设计方案，经监理单位批准后施工，围堰运行中出现险情，需加固，乙向发包人提出索赔。因护坡工程为新型混凝土砌块，制作与安装有特殊技术要求，发包人向乙推荐了具备相应资质的分包人。
问题
根据《水利建设工程施工分包管理规定》(水建管[2005]304号)，乙对发包人推荐分包人的处理方式有哪几种?并分别写出其具体做法。
选项
答案(1)乙可接受，则应与发包人推荐的分包人签订分包合同； (2)乙可拒绝，则自行选择分包人，但需经发包人书面认可。
解析 指定分包和推荐分包是水利工程施工分包管理中的两个概念。
在合同实施过程中，有下列情况之一的，发包人可向承包人推荐分包人：
(1)由于重大设计变更导致施工方案重大变化，致使承包人不具备相应的施工能力；
(2)由于承包人原因，导致施工工期拖延，承包人无力在合同规定的期限内完成合同任务；
(3)项目有特殊技术要求、特殊工艺或涉及专利权保护的。
对于推荐分包，承包人掌握合同主动。如承包人同意，则应由承包人与分包人签订分包合同，并对该推荐分包人的行为负全部责任；如承包人拒绝，则可由承包人自行选择分包人，但需经发包人书面认可。
发包人一般不得直接指定分包人。但在合同实施过程中，如承包人无力在合同规定的期限内完成合同中的应急防汛、抢险等危及公共安全和工程安全的项目，发包人经项目的上级主管部门同意，可根据工程技术、进度的要求，对该应急防汛、抢险等项目的部分工程指定分包人。因非承包人原因形成指定分包条件的，发包人的指定分包不得增加承包人的额外费用；因承包人原因形成指定分包条件的，承包人应负责因指定分包增加的相应费用。
由指定分包人造成的与其分包工作有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿由指定分包人直接对发包人负责，承包人不对此承担责任。职责划分可由承包人与发包人签订协议明确。
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