村民甲、乙两家的承包地相邻。一日，两家为争夺水源发生打斗，甲用铁锹把乙的手臂砍破，乙到医院缝合了5针。案发当日，乙就向A县公安局B派出所报案，派出所调查情况后，依法对甲处以200元罚款。乙认为对甲的处罚过轻，遂向A县公安局申请行政复议。A县公安局以未成立复

admin2015-04-20 83

问题村民甲、乙两家的承包地相邻。一日，两家为争夺水源发生打斗，甲用铁锹把乙的手臂砍破，乙到医院缝合了5针。案发当日，乙就向A县公安局B派出所报案，派出所调查情况后，依法对甲处以200元罚款。乙认为对甲的处罚过轻，遂向A县公安局申请行政复议。A县公安局以未成立复议机构为由拒绝受理．并告知乙向上级机关申请复议。乙随后提起行政诉讼。
乙是否有资格申请行政复议和提起行政诉讼?为什么?

选项

答案乙有资格申请行政复议和提起行政诉讼。《行政复议法》第9条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的．可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。《行政诉讼法》第41条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织：……”《行政诉讼法解释》第12条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”由此可见，公民要申请行政复议和提起行政诉讼，必须认为具体行政行为侵犯了其合法权益。本题中，乙认为派出所对甲的处罚过轻，属于此种情形，因此他可以申请行政复议和提起行政诉讼。

解析

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