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  3. 下列哪个行政案件，属于普通共同诉讼?( )

下列哪个行政案件，属于普通共同诉讼?( )

admin2008-06-12  11
问题 下列哪个行政案件，属于普通共同诉讼?(   )
选项 A、某区卫生局在一次执法检查中对区内一条美食街上的每一家商户以不同的理由分别作出不同数额的罚款，这些商户均不服处罚而提起诉讼的
B、某市某食品厂因生产、销售过期、劣质食品被该市食品药品管理局没收物品并处以罚款，食品厂提起诉讼，在诉讼过程中，食品药品管理局又作出没收违法所得2万元的处罚，食品厂不服向受诉人民法院起诉的
C、当事人在提起行政诉讼时一并提起行政赔偿请求的
D、中国证监会认为某证券公司违规操作而决定吊销其证券业务许可证，工商局据此吊销其营业许可证，该证券公司对两机关的处罚均不服，向同一人民法院起诉的
答案B
解析 根据《行诉解释》第47条的规定，普通共同诉讼引起诉的合并有两种情况：一是两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的，人民法院可以合并审理。二是行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉的，人民法院也可以合并审理。
关于诉讼客体的合并，《行诉解释》第46条第(3)项规定，在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的，人民法院可以合并审理。这属于诉讼客体合并。此外，《行诉解释》第46条第(2)项规定，行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者收缴财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，向同一法院提起行政诉讼的，人民法院也可以合并审理。
本题中，A项，属于两个以上的行政相对方共同违反行政管理法规，被行政机关在同一处罚决定中分别处罚，受处罚人提起诉讼的情形，是必要共同诉讼，法院“应当”而非“可以”合并审理。B项，属于《行诉解释》第46条第(3)项规定的情况，法院可以合并审理，属普通共同诉讼。C项，恰是《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第4条的规定，“人民法院应一并受理”，因此也非普通共同诉讼。D项属于两个以上的行政机关针对同一被管理人联合作出具体行政行为的情形，被管理人不服而提起诉讼的，是必要共同诉讼。因此，本题选B。
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试卷一

法律职业资格

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