2. 考研
  3. 材料一 中统五年(公元1264年)八月初四日，钦奉圣旨条画内一款：诸斡脱(为蒙古王公贵族经营商业与高利贷的西域商人)、商贾，凡行路之人，先于见住处司县官司具状召保，给公凭，方许他处勾当……经过关津渡口验此放行。经司县呈押，无公引者，并不得安下。遇宿

材料一 中统五年(公元1264年)八月初四日，钦奉圣旨条画内一款：诸斡脱(为蒙古王公贵族经营商业与高利贷的西域商人)、商贾，凡行路之人，先于见住处司县官司具状召保，给公凭，方许他处勾当……经过关津渡口验此放行。经司县呈押，无公引者，并不得安下。遇宿

admin2020-06-10  51
问题 材料一
    中统五年(公元1264年)八月初四日，钦奉圣旨条画内一款：诸斡脱(为蒙古王公贵族经营商业与高利贷的西域商人)、商贾，凡行路之人，先于见住处司县官司具状召保，给公凭，方许他处勾当……经过关津渡口验此放行。经司县呈押，无公引者，并不得安下。遇宿止店户亦验引，明附店历，每上下半月。违者，止理见发之家，笞二十七下。
    中统五年八月初四日，钦奉圣旨条画内一款：往来客旅、斡脱、商贾及赍擎财物之人，必须于村店设立巡防弓手去处止宿。其间若有失盗，勒令本处巡防弓手立限根捉。如不获者，依上断罪。若客旅、斡脱、商贾人等，却于村店无巡防弓手去处止宿，如值失盗，并不在追捕之限。
                                                                                                                                                                                                   ——《元典章》
材料二
  至元四年(公元1267年)冬十二月，立诸位斡脱总管所……至元九年八月丁酉，立斡脱所……至元二十年五月己卯，立斡脱总管所。
                                                                                                                                                                                                     ——《元史》
问题：
简述材料所反映的忽必烈统治时期行商管理的背景和措施。
选项
答案背景： ①忽必烈统治时期，随着疆域扩大，中外贸易活跃。随着农业、手工业的恢复和发展，元廷重商观念对传统的“重农抑商”政策产生冲击，商业发展起来。当时使用统一的货币，遵奉着统一的政令，驿站邮传遍布各地区，商队往返络绎不绝，元代商业呈现出空前繁荣的景象。 ②朝廷推行惠商政策，在鼓励客商贩运的同时加强管理，特设管理斡脱的机构，为斡脱商人提供种种特权，他们可以不服差役，不纳商税。 措施：元廷对商人进行防盗及旅途安全等方面的保护，带有财物的商贾可到设有巡防弓手的村店住宿，还督促各级政府为商旅提供方便，保护他们的安全，并且责令官、民赔偿其“失盗”的物品，这些政策促进了元朝商业的繁荣；商旅出行须持官府许可证明，在要道路口和渡口等处经查验方可通行。
解析 本题考查元代的商业发展。元代实行的是不同于中原传统的重商政策，因此政府对商业的控制和管理就宽松得多。斡脱是元廷重视商业的一个反映，是元朝经营高利贷商业的官商。斡脱们经营商业，发放高利贷，从中坐收高额息银。
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