某燃气公司在办理燃气入户前，要求用户缴纳一笔“预付气费款”，否则不予供气。待不再用气时，用户可申请返还该款项。经查，该款项在用户日常购气中不能冲抵燃气费。根据《反垄断法》的规定，下列哪一说法是正确的?

admin2021-11-02 73

问题某燃气公司在办理燃气入户前，要求用户缴纳一笔“预付气费款”，否则不予供气。待不再用气时，用户可申请返还该款项。经查，该款项在用户日常购气中不能冲抵燃气费。根据《反垄断法》的规定，下列哪一说法是正确的?

选项 A、反垄断机构执法时应界定该公司所涉相关市场
B、只要该公司在当地独家经营，就能认定其具有市场支配地位
C、如该公司的上游气源企业向其收取预付款，该公司就可向客户收取“预付气费款”
D、县政府规定了“一个地域只能有一家燃气供应企业”，故该公司行为不构成垄断

答案A

解析认定经营者实施滥用市场支配地位行为，需要两个要件：一是经营者在相关市场具有市场支配地位，二是经营者实施了滥用市场支配地位的行为。市场支配地位本身并不为反垄断法所禁止。《反垄断法》第17条第3款规定：“本法所称市场支配地位，是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。”在认定市场支配地位时，首先应当确定经营者所涉的相关市场，即经营者在一定时期内就特定商品或者服务进行竞争的商品范围和地域范围，因此A选项正确。《反垄断法》第18条规定：“认定经营者具有市场支配地位，应当依据下列因素：
(1)该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况；
(2)该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力；
(3)该经营者的财力和技术条件；
(4)其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度；
(5)其他经营者进入相关市场的难易程度；
(6)与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。”
由此可见，我国反垄断法采用“以市场份额为主，兼顾其他因素”的认定标准，即使是独家经营(市场份额100％)的经营者，也并不当然具有市场支配地位，所以B选项错误。从行为角度判断，该燃气公司向客户收取“预付气费款”属于“附加不合理交易条件”，不会因为上游气源企业向其收取预付款或者县政府的规定而具备正当性，因此C、D选项错误。

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试卷二

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