市、县人民政府土地行政主管部门对材料齐全、符合条件的建设用地申请，应当受理，并在收到申请之日起30日内拟订( )，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级土地行政主管部门审查。