刘某因工伤问题提出工伤认定申请，甲机关受理此申请，经核实认定刘某不属于工伤，后刘某向乙机关提出行政复议，乙机关经审查决定维持甲机关的行政行为。刘某不服，决定提起诉讼。则此案的被告是( )。