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  3. 试论法治与法制的区别。

试论法治与法制的区别。

admin2017-08-21  47
问题 试论法治与法制的区别。
选项
答案法治与法制的区别可以大致概括为以下两个方面： (1)二者的含义不同。 现代法治关注法律制度的内容，讲究“良法”之治，法治概念包括法律的至高权威，法律的公正性、稳定性、普遍性、公开性和平等性，以及对权力的制约与对人权的保障等系列原理和基本要求。法制则不必然地具有这些内涵，法制是个类似于经济制度、政治制度和文化制度的概念。它关注法的规范性和有效性，要求严格依法办事，以实现立法者期望的法律秩序，对于法制之“法”，也即立法者制定的法律本身的内容和价值取向(如法律是否应当体现平等、正义、保障人权等)并无特殊的规定性。只要有法律和制度存在就有法制存在，但这不一定就是实行法治。也就是说，法制主要侧重形式意义上的法律制度及其有效实施，而法治除上述要求外，更强调实质意义上的法律至上、权力制约和权利保障等内涵。 (2)二者建立的基础和维护的政治体制不同。 法治作为一种治国方略是与人治相对立的。法治要求“法律的统治”，将法律置于统治者的权力之上，要求公共权利必须依法取得和行使，不允许法律秩序由于领导人的改变而改变，或者由于领导人注意力的改变而改变。法制与人治并不截然对立，历史上的专制君主和法西斯独裁统治者为了建立有利于他们的统治秩序，也可以在一定时期建立或推行法制。法治的政治基础是民主政治，其根本意义在于制约国家权力以确认和保障公民的权利和自由，实现公民对国家和社会事务的管理。宪法就是民主的确认和保障，是民主制度化和法律化的根本法，是民主和宪政的法律表现。在没有民主和宪政的时代，不可能有真正的法治。法制的问世远远早于法治，早在没有民主和宪政的时候，就已经存在法制，但此“法制”只是专制和主权的统治工具而已。 法制与法治，虽然只是一字之差，但内涵是完全不同的。从法制到法治的概念转换，在我国经历了一个相当艰难而漫长的过程。它标志着我国人民在党的领导下，进入了法的现代化建设的新时期。
解析
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