2. 司法
  3. 某县交警一大队执勤民警以刘某驾驶的运输车未经年审为由，现场将该车扣留。刘某事后携带证明该车经过审验的行驶证处理扣车事宜。执勤民警在审核过程中发现该车的发动机号码和车架号码看不到，遂以该车涉嫌套牌及发动机号码与车架号码无法查对为由，对该车继续扣留，并口头告知

某县交警一大队执勤民警以刘某驾驶的运输车未经年审为由，现场将该车扣留。刘某事后携带证明该车经过审验的行驶证处理扣车事宜。执勤民警在审核过程中发现该车的发动机号码和车架号码看不到，遂以该车涉嫌套牌及发动机号码与车架号码无法查对为由，对该车继续扣留，并口头告知

admin2021-06-09  101
问题 某县交警一大队执勤民警以刘某驾驶的运输车未经年审为由，现场将该车扣留。刘某事后携带证明该车经过审验的行驶证处理扣车事宜。执勤民警在审核过程中发现该车的发动机号码和车架号码看不到，遂以该车涉嫌套牌及发动机号码与车架号码无法查对为由，对该车继续扣留，并口头告知刘某提供其他合法有效手续。在多次交涉无果后，刘某向法院提起行政诉讼。下列选项止确的是(        )。
选项 A、执勤民警现场扣车返回机关后应立即向负责人报告并补办批准手续
B、执勤民警以未经年审为由扣留刘某车辆需要制作现场笔录
C、执勤民警以涉嫌套牌为由口头通知刘某继续扣留程序合法
D、刘某的诉讼请求内容应当是请求确认交警一大队扣车行为违法
答案B
解析 《行政强制法》第19条规定：“情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。”第20条第1款第(二)项规定：“依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，除应当履行本法第十八条规定的程序外，还应当遵守下列规定……(二)在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续……”根据上述规定，行政机关紧急情况下实施行政强制措施时，需要根据强制对象的不同，履行不同的事后报告补办批准手续的义务。限制人身自由的，行政执法人员需要在返回机关后，立即报告并补办手续；其他行政强制措施的，在返回机关后，在24小时内报告并补办批准手续。A选项表述错误。   
《行政强制法》第18条规定：“行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定……(七)制作现场笔录……”本题中，交警一大队执勤民警以未经年审为由扣留刘某车辆时，需要依法制作现场笔录。B选项表述正确。   
《行政强制法》第24条规定：“行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。”依照上述规定，行政机关实施扣押行为应当采用书面形式．需要制作交付扣押决定书。本题中，刘某事后携带证明该车经过审验的行驶证去交警一大队处理未经年审扣车事宜时，执勤民警又以涉嫌套牌等理由继续扣留车辆，实质上作出了一个新的扣留行为。按照《行政强制法》第24条的规定，其不能采用口头方式通知刘某，而应重新制作书面行政强制措施决定。C选项表述错误。   
《行诉法解释》第68条规定：“行政诉讼法第四十九条第三项规定的‘有具体的诉讼请求’是指：(一)请求判决撤销或者变更行政行为；(二)请求判决行政机关履行特定法定职责或者给付义务；(三)请求判决确认行政行为违法；(四)请求判决确认行政行为无效；(五)请求判决行政机关予以赔偿或者补偿；(六)请求解决行政协议争议；(七)请求一并审查规章以下规范性文件；(八)请求一并解决相关民事争议；(九)其他诉讼请求。当事人单独或者一并提起行政赔偿、补偿诉讼的，应当有具体的赔偿、补偿事项以及数额；请求一并审查规章以下规范性文件的，应当提供明确的文件名称或者审查对象；请求一并解决相关民事争议的，应当有具体的民事诉讼请求。当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当要求其明确诉讼请求。”根据该条规定，相对人在提起行政诉讼时，需要具体表明诉讼请求的内容。同时，法院负有指导义务。本题中，针对交警一大队执勤民警的扣车行为，原告应当直接提起撤销诉讼+行政赔偿诉讼。其诉讼请求应当是撤销被诉行政行为，并返还被扣车辆。单纯请求确认扣车行为违法，不能直接实现其救济目的。D选项的表述错误。
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法律职业资格

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