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  3. 给定资料 随着在线教育的蓬勃发展，各类教育辅导APP纷纷走人中小学校园。然而，部分教辅APP在资质、收费和选订等方面缺乏监管，变味的应用体验引发争议。 不久前，一名小学生家长吐槽，她的儿子经常用某英语学习软件完成作业，可孩子近来总是避开家长

给定资料 随着在线教育的蓬勃发展，各类教育辅导APP纷纷走人中小学校园。然而，部分教辅APP在资质、收费和选订等方面缺乏监管，变味的应用体验引发争议。 不久前，一名小学生家长吐槽，她的儿子经常用某英语学习软件完成作业，可孩子近来总是避开家长

admin2022-06-21  81
问题 给定资料
    随着在线教育的蓬勃发展，各类教育辅导APP纷纷走人中小学校园。然而，部分教辅APP在资质、收费和选订等方面缺乏监管，变味的应用体验引发争议。
    不久前，一名小学生家长吐槽，她的儿子经常用某英语学习软件完成作业，可孩子近来总是避开家长躲在自己房间里捣鼓。一检查，原来该软件中嵌入了多款游戏。家长愤怒地质问：“到底是学习软件还是娱乐软件?”
    一些版块的设计也让家长感到疑惑。某知名学习APP设有“学生圈”版块，点击进入后用户可以自行添加圈子，供选择的圈子数量有数十个，被细分为“小学自拍交友”“暗恋心事房”“异地零距离”等版块。
    “优质内容缺乏和商业运营能力不足，是造成乱象的重要原因。有的为激发学习兴趣开发益智类游戏，但对学习心理和教学内容研究不足；有的则把学习工具纯当作商品，用不正当手段吸引和留存用户。”江苏苏州某小学教科室张副主任表示，这些乱象的后果之一是家长可能对智能化学习产生抵触心理，阻止孩子接触新型学习方式。
    有媒体曝出，福州一所知名中学推荐给学生一款APP，借助它可以让学生查看“考试报告”“题目解析”“考试原卷”等，但在没有交费的情况下，只能查看一门科目的考试成绩，其他功能需要花上365元购买一年的使用权。
    说到底，教辅APP是投入研发成本的产品，大多数家长并非不能接受为知识付费，但收费项目需公开且合理。
    有业内人士提出，个性化学习由家长根据孩子的实际学习情况自愿购买，未尝不是一条合理途径。但总体上，这类软件必须把握好“教育工具”的核心定位，减少使用成本，提升使用体验。这意味着，教辅APP要“吸粉”还应重视内容。人民教育出版社从推出“人教口语”“人教点读”等APP之初，就坚持不掺杂无关内容、不强制安装，确保学生学习过程的专注度，受到学生好评。
    据了解，目前市场上的教辅APP分为两种，一种是根据纸质教材进行开发，与纸质教材同步，这类APP需由该教材的出版社授权开发，否则就会产生侵权行为。另一种则是根据知识点开发的教辅APP，以开发各类习题及个性化的学习功能为主，无须出版社授权。业界大多通过与当地教育主管部门或者学校进行约定，由教育主管部门或学校采购供老师、学生使用。出于对学生信息安全的考虑，原则上要将服务器建在教育局，也有部分公司将服务器建立在自己公司内。对于未采购的学校，大多以开通部分功能给老师、学生、家长免费使用，吸引家长购买其他个性化服务，而目前这项工作缺少监管。
    21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，教辅类APP如果能通过大数据分析等针对不同学生精准布置个性化作业，相信能得到更多认可，但不应在作业中强制使用。
    “要从可持续应用的角度评估APP。学校引进前应做一个预调研，了解各个家庭中学生对手机、平板电脑等的使用情况，对APP做3～5年的使用规划，切不可频繁更换。”南京师范大学教育科学学院副教授曹梅建议。
    业内人士指出，教辅APP应当经过教育主管部门核准后才能进入校园。如果缺乏监管和把关，教辅APP的收费行为就有可能从企业行为演变成学校行为。
    福建师范大学教育学院院长余文森表示，教辅A_PP进入校园，首先要考虑的是它能否真正改善学生的学习行为，对提高教学质量是否有持续的跟进服务。他认为，信息化技术为教学服务是时代趋势，但教辅APP进入校园应将提供实质性的教学服务放在第一位，“企业以盈利为目的无可厚非，但教辅APP的收费应该做到有法有规可依”。
    专家指出，教辅APP作为教学有益补充，其研发、推广之初需要扶一把、送一程。当成为普及性学习工具时，就应该加以引导、规范。必须尽快建立统一内容标准，如各类教辅APP上线前的把关可以采用备案制，其内容的发布必须由权威机构或监管部门授权，在向学生家长推广使用前，必须与当地教育主管部门或者学校进行约定，由教育主管部门或学校采购供老师、学生使用。
    没有规矩，不成方圆。教育主管部门应联合互联网治理有关部门，尽快组织相关人员制定并出台关于教辅APP开发和使用的基本规则。这些规则应简明扼要、可操作性强，植入商业广告、过度强调游戏功能、刊载低俗内容等都应列入“负面清单”。据悉，教育部已印发紧急通知，严禁商业广告、商业活动进入中小学校和幼儿园，明确学校要坚决抵制各类利用中小学生的教材、教辅材料等发布或者变相发布广告等行为。
    假如你是教育主管部门的一名工作人员，请就如何解决“给定资料”中教辅APP现存问题草拟一份建议书。
    要求：
    (1)条理清晰，列出主要提纲；
    (2)针对性强，具有可操作性；
    (3)不超过450字。
选项
答案随着在线教育的蓬勃发展，各类教育辅导APP走入中小学校园。但优质内容缺乏和商业运营能力不足导致教辅APP乱象频发，嵌入多款游戏、设有误导性娱乐版块、收费不合理等问题使教辅APP变味。为引导教辅APP健康发展，特提出如下建议： 一是出台相关细则。联合互联网治理有关部门，组织相关人员制定并出台教辅APP开发和使用的细则，严禁植入商业广告、发布低俗内容等。 二是加强监管和把关。建立统一内容标准，APP上线前需备案登记，内容的发布由权威机构或监管部门授权，经过教育主管部门核准后方能进入校园；规定服务器建在教育局，与当地教育主管部门或者学校进行约定，由其统一采购供老师、学生使用。 三是提供实质的教学服务。引导企业把握好“教育工具”的核心地位，收费行为做到有法有规可依，减少使用成本，不掺杂无关内容、不强制安装，提升使用体验。 四是确保APP可持续应用。引导学校引进前做预调研，了解智能产品使用情况，做好APP使用规划，不频繁更换。
解析
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