甲承包养鱼池养鱼。酒业公司的排水渠泄漏，废水流入养鱼池，导致鱼苗死亡。甲向县环保局申请行政处理。县环保局责令酒业公司限期改正，并处以罚款。同时，经县环保局调解，甲与酒业公司就赔偿数额达成协议。酒业公司未履行赔偿协议，甲要求县环保局强制执行该协议，县环保局拒

admin2011-01-24 93

问题甲承包养鱼池养鱼。酒业公司的排水渠泄漏，废水流入养鱼池，导致鱼苗死亡。甲向县环保局申请行政处理。县环保局责令酒业公司限期改正，并处以罚款。同时，经县环保局调解，甲与酒业公司就赔偿数额达成协议。酒业公司未履行赔偿协议，甲要求县环保局强制执行该协议，县环保局拒绝。甲以环保局为被告提起行政诉讼。经审查，县人民法院裁定不予受理。
县人民法院的裁定( )。

选项 A、有法律依据，因为县环保局进行的调解是具有第三人居中性质的行政调解
B、有法律依据，因为调解协议不具有强制执行力
C、无法律依据，因为县环保局的调解是具体行政行为
D、无法律依据，因为县环保局应当强制执行调解协议

答案A,B

解析本题所考查的考点是行政调解。行政调解是在国家行政机关的主持下，以当事人双方自愿为基础，由行政机关主持，以国家法律、法规及政策为依据，以自愿为原则，通过对争议双方的说服与劝导，促使双方当事人互让互谅、平等协商、达成协议，以解决有关争议而达成和解协议的活动。行政调解协议不具有强制执行的法律效力，对该协议不执行的，可以提起民事诉讼。本案中该争议的双方当事人甲和酒业公司是平等的民事主体，应提起民事诉讼，以环保局为被告是被告不适格，提起行政诉讼属于选择程序错误，法院裁定不予受理是正确的。

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