潘某不服某卫生局的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列哪一种说法是正确的?

admin2008-10-08 37

问题潘某不服某卫生局的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列哪一种说法是正确的?

选项 A、潘某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该案
B、潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉
C、潘某可以申请再审，请求法院撤销准予撒诉的裁定
D、潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼

答案D

解析《行政诉讼法解释》第36条规定，人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件进行审理。题中在诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。后来卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定，此时后一个处罚决定是新的处罚决定，因此潘某可以对这个处罚决定提起行政诉讼，并没有违反第36条的规定。因此D项正确，应当选。同样，根据第36的规定，准予撤诉的裁定确有错误，原告才可以申请再审，本题中法院准许撤诉没有错误，因此不存在申请再审的问题。C项错误，不能选。《行政诉讼法解释》第63条规定，裁定适用于下列范围：(一)不予受理；(二)驳回起诉；(三)管辖异议；(十)准许或者不准许撤诉。对第(一)、(二)、(三)，项裁定，当事人可以上诉。由此可见，对准许擞诉的裁定，不能上诉。因此B项错误。同时，一旦作出准许撤诉的裁定(该裁定不能上诉)，该诉讼就终结了，因此潘某不能撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该案。A项是错误的。综上，D为正确选项。考生要区分的是重新作出的具体行政行为是个新的行为，尽管它和先前的行为一模一样。

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试卷一

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