甲市某区经过勘探发现大片煤田，区委区政府决定在此建设一个大型的煤化矿区，但由于政府资金不足，便将部分小矿山向社会公开招标，王某经过竞争顺利中标，并经区煤矿管理部门的批准许可，在矿区开采煤矿。9月23日，区煤矿管理部门在对矿区进行执法检查中发现王某的开采范围

admin2014-02-16 67

问题甲市某区经过勘探发现大片煤田，区委区政府决定在此建设一个大型的煤化矿区，但由于政府资金不足，便将部分小矿山向社会公开招标，王某经过竞争顺利中标，并经区煤矿管理部门的批准许可，在矿区开采煤矿。9月23日，区煤矿管理部门在对矿区进行执法检查中发现王某的开采范围超越了许可范围，遂即决定对其进行处罚。
区煤矿管理部门不可以根据哪些组织制定的相应管理规范进行处罚?( )

选项 A、国务院制定的相应行政法规
B、国土资源部制定的相应规章
C、该县所隶属的省人民政府制定的相应规章
D、该县人民政府关于加强矿产资源管理的若干问题的规定

答案D

解析《行政处罚法》第九条规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。第十条规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。第十一条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。第十二条规定，国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定，规定行政处罚。第十三条规定，省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。第十四条规定，除本法第九条、第十条、第十一条、第十二条以及第十三条的规定外，其他规范性文件不得设定行政处罚。故选D。

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