《中共中央关于抗日根据地土地政策的决定》指出：“……实行减租减息之后，又实行交租交息，于保障农民的人权、政权、地权、财权之后，又须保障地主的人权、政权、地权、财权，借以联合地主阶级一致抗日。”对这一政策的最恰当的评价是( )。