政府在公共设施如垃圾站、社区卫生服务中心等选址决策上，由于各种利益冲突，有时会造成政府与公众之间的矛盾，诱发群体性事件。某区垃圾焚烧发电站的建设就是一个典型事例。按照该区所属市政府确定的“谁排放谁治理”的环保原则，该区居民产生的垃圾只能在该区内处理

admin2012-05-29 57

问题政府在公共设施如垃圾站、社区卫生服务中心等选址决策上，由于各种利益冲突，有时会造成政府与公众之间的矛盾，诱发群体性事件。某区垃圾焚烧发电站的建设就是一个典型事例。
按照该区所属市政府确定的“谁排放谁治理”的环保原则，该区居民产生的垃圾只能在该区内处理。随着人口急剧膨胀，在该区内要寻找一处适宜的“偏僻之地”实非易事。据预测，到2010年，该区每天将产生垃圾2200吨，现有垃圾处理设施无法应付。为此，经市政府批准，该区决定在所辖区的某街道原垃圾填埋场的基础上，建设垃圾焚烧发电站。消息一经传出，该街道附近群众产生极大意见。认为将严重破坏他们的生活环境，纷纷表示反对，甚至发展到上访、上街、示威等抗议活动。一时间，垃圾焚烧发电站选址问题成为社会关注的中心。2010年5月21日，该区主要领导接受群众意见，在该区垃圾处理座谈会上明确表示：“本垃圾焚烧发电站项目已经停止。”他指出：“已经请教过专家，选址敏感区范围内75%以上的群众同意，才能通过环评。因此，今后凡事关民生的重大事项，必须从一开始就请市民共同参与，把征求群众意见摆在选址、立项之前，完善民主决策程序。”
本案例说明，公共决策的首要前提是( )。

选项 A、价值判断
B、事实判断
C、公众判断
D、科学判断

答案A

解析决策的前提主要涉及价值因素和事实因素。价值因素就是决策者的个人好恶，决策的价值前提不是由单一因素决定的，而是由多个价值因素构成的价值系统决定的，价值判断是决策的首要前提。事实前提就是决策中所依据的客观事实，特点是客观性、可检验性和变动性。故本题选A。

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