行政诉讼当事人是因具体行政行为发生争议，以自己的名义到人民法院起诉、应诉即参加诉讼，请求人民法院保护自己的权益，并受法院裁判约束的公民、法人和行政机构或其他组织。下列不属于行政诉讼当事人的是（ ）。