2010年5月10日，甲因公被派往美国工作一年，遂将自己的住房交给乙暂住并委托其进行正常维护。半年后，乙住进了自己新购的房屋，遂将甲的房屋以甲的名义出租给不知情的丙，租赁期限为一年。甲回国后，得知乙已将房屋出租，很生气，并要求丙搬走。由此引发纠纷。请问：

admin2017-06-19 113

问题 2010年5月10日，甲因公被派往美国工作一年，遂将自己的住房交给乙暂住并委托其进行正常维护。半年后，乙住进了自己新购的房屋，遂将甲的房屋以甲的名义出租给不知情的丙，租赁期限为一年。甲回国后，得知乙已将房屋出租，很生气，并要求丙搬走。由此引发纠纷。请问：
乙擅自出租房屋构成什么行为？为什么？