群众的眼睛是雪亮的，但如果缺乏足够的引导和约束，这种“雪亮”有可能变成一种偏执，一种没有方向的自负。而建立在“多数人”压过“少数人”基础上的制度安排，很可能走进片面和偏狭的陷阱中，“上级”评议，官员面对的是“一个人”，“公众”评议，官员面对的是 “一群人”