周某与贾某签订了房产转让合同，将周某位于甲市的一座房屋转让给贾某，并经市公证局办理公证，后贾某多次向房管局申请办理该房产过户手续，但该局一直拖着，拒绝办理。2001年房管局在换发新的房屋所有权证书的时候，贾某再次申请，但该局却将房屋所有权证书发给了周某。本