2012年，《政府工作报告》中首次提到加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全。之前由国务院法制办牵头起草的校车安全条例规定，国家通过财政资助税收优惠等多种方式，支持农村地区为居住分散，接受义务教育的学生提供校车服务，下列理解正确的是( )。