2008年10月17日，某省人民政府所在地的甲市乙区交警大队执勤交警张某发现，市民黄某的小轿车违章停放在乙区东门南路非机动车道上，且已有5次违章记录，而黄某又不在现场，为了确保交通畅通，张某将黄某轿车拖吊至某市场保管。2008年10月19日，交警大队在对黄

admin2010-11-30 75

问题 2008年10月17日，某省人民政府所在地的甲市乙区交警大队执勤交警张某发现，市民黄某的小轿车违章停放在乙区东门南路非机动车道上，且已有5次违章记录，而黄某又不在现场，为了确保交通畅通，张某将黄某轿车拖吊至某市场保管。2008年10月19日，交警大队在对黄某作出罚款决定的同时，依照《甲市道路交通管理处罚条例》第30条第3款(“被暂扣车辆的当事人应当承担拖吊费、停车费”)和甲市物价局“甲物价[1998]87号”文的规定，向黄某开具缴款通知单，要求其到指定银行缴纳车辆“拖吊费”和“停车费”413元，但未告知其申请行政复议和提起行政诉讼的权利。2009年3月21日，黄某以该行政收费行为违反《道路交通安全法》第93条第2款规定(“公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用”)为由，向法院提起行政诉讼。
根据我国《行政诉讼法》的规定，下列判断正确的有( )。

选项 A、本案管辖法院应为甲市乙区法院
B、黄某的起诉已经超过诉讼时效，法院不应受理
C、黄某的起诉没有超过诉讼时效，法院应当受理
D、法院可以指派某审判员独任审理本案

答案A,C

解析《行政诉讼法》第17条规定：“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”因此，选项A正确。
《行政诉讼法》第39条的规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第41条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”因此，本案中黄某的起诉并没有超过诉讼时效，法院应该受理，选项B错误，选项C正确。《行政诉讼法》第46条规定：“人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。”因此，本案需由合议庭审理，不能由某个审判员独任审理，选项D错误。

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