试述三国两晋南北朝时期中央监察机关的发展。

admin2015-12-30  6

问题 试述三国两晋南北朝时期中央监察机关的发展。

选项

答案三国两晋南北朝时期中央监察机关仍为御史台,但名义上不再隶属于少府,而是皇帝直接掌握下的独立的监察机构。御史台仍以御史中丞为长官,拥有“震肃百僚”的威仪。 魏晋以后,皇帝还允许御史学“风闻言事”,而无须持有真凭实据。如百官有罪,御史中丞失纠,则要免官。同时还规定大士族不得为御史中丞,以防止其徇私隐庇,影响监察职能的发挥。晋朝以后,御史中丞以下设殿中侍御史、也偶置检校御史、督运御史、监军御史。总之名目繁多,机构庞大,且多系因事设置,职权也不统一。 汉朝设置的固定的地方监察机关,自曹魏以后不复设置。对地方官的监察,由中央不定期派出巡御史担任。汉代设置的司隶校尉在魏晋初期仍然保留,同御史中丞共同分督百僚,但两者事权重叠,而司隶校尉逐渐向行政官转化,因此,东晋遂废除司隶校尉,并其行政权于扬州刺史,并其监察权于御史台。 三国两晋南北朝时期中央监察机关的职权与机构的扩大,以及官职人选的严格,一方面说明监察机关是皇帝的耳目之司和纠弹封建官吏失职的重要工具;另一方面,也说明了统治者从长期的统治经验中逐渐认识到只有整肃吏治,强化统治效能,才能维护封建国家的统治。

解析
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