1990年美国修改了1963年生效的《清洁空气法》，确定了改良汽油的成分标准和排放标准，以保证燃烧汽油的排放不超过1990年的水平。要求任何炼油厂、加工厂或进口商出售的汽油的所有污染指标不得高于1990年出售的汽油水平。环保局根据《汽油与汽油添加剂——改良

admin2006-03-18 80

问题 1990年美国修改了1963年生效的《清洁空气法》，确定了改良汽油的成分标准和排放标准，以保证燃烧汽油的排放不超过1990年的水平。要求任何炼油厂、加工厂或进口商出售的汽油的所有污染指标不得高于1990年出售的汽油水平。环保局根据《汽油与汽油添加剂——改良汽油与普通汽油标准》的规定设定了两种质量“基准”：一种是“企业单独基准”，其质量数据由企业自己提供；另一种是“法定基准”，适用于环保局认为不能提供足够的或可信的数据企业。根据改良汽油与普通汽油的标准，对1990年经营6个月以上的国内炼油商适用企业单独基准；对外国炼油商适用法定基准；对进口商同时是国外炼油商的，如果1990年它在国外的炼油厂生产的汽油中有至少75%出口到美国，则适用单独基准。对于美国的这些法律规定，委内瑞拉和巴西根据WTO的相关规定先后与美国进行了磋商，但结果不令人满意。于是请求成立专家组。专家组会晤了当事各方，做出报告并分发给WTO成员。1996年2月，美国正式向DSB(WTO争端解决机构)上诉机构提交了上诉状。1996年3月上诉机构审理此案，变更了专家组的部分对事实的认定与结论，但仍认定美国的有关措施违反了GATT的有关规定。本案主要涉及到WTO的基本原则之一——非歧视性原则中的国民待遇原则。
根据案例回答下列问题：
(1)国民待遇的基本含义是什么?
(2)国民待遇与最惠国待遇有什么区别?

选项

答案(1)国民待遇又称平行待遇，是指缔约国之间相互保证给予另一方的自然人(公民)、法人(企业)和商船在本国境内享有与本国自然人、法人和商船同等的待遇，目的是保证国外产品和服务商与本国产品和服务商处于平等地位。 (2)国民待遇与最惠国待遇是国际贸易中非歧视性原则的两个基本原则。由于国民待遇强调外国产品与本国产品享有权利的平等性，可以使外国产品与本国产品在同等经济条件下竞争和取得利益，而最惠国待遇只要求缔约一方对其他缔约方的产品等在国内以同样的方法对待，因此，从竞争有利条件和遏制贸易保护主义来考虑，国民待遇比最惠国待遇更胜一筹，国民待遇对外国人和外国产品等意义更重大。

解析

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