以避免甲市全体人民被传染禽流感病毒为借口，甲市政府发出通知，禁止外地生猪定点屠宰厂将肉品品质检验合格的生猪产品进人本地市场。本地市场的猪肉均由本市定点的屠宰场供应。根据反垄断法律制度规定，甲市政府的行为构成( )。