重要决策听证制度不允许公务员作为听证代表,你怎么看这个问题?

admin2016-04-03 61

问题重要决策听证制度不允许公务员作为听证代表,你怎么看这个问题?

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答案听证会是参加听证会的人员对涉及民众切身利益的公共性事务和各类政策，发表意见、进行交锋和说理的场所。举行听证的目的是保证决策的公平、公正，为政府决策提供参考和依据。但是作为行政改革的进步之举，听证会制度运行得并不顺利。不少公民认为听证会只是“作秀”“走过场”“形式主义”等。在此背景下有人提出，重要决策听证制度，公务员不能作为听证代表。表面上看，公务员不能作为听证代表可以有效避免民意被“公意”代表，进而能保证听证会结论的公平性。但是，从法理层面上讲，公务员也是普通公民，自然也平等地享有宪法和法律所赋予并保护的权利，并且这种权利不能被轻易剥夺。从情理层面来讲，听证会也不应该出现拒绝公务员作为听证代表的这种极端情况。很多决策也关系到公务员的切身利益，比如，水价、出租车价格上调，多数公务员并不都是受益方。公务员作为听证代表参加听证会，不一定对决策表示赞同意见，不一定不会代表民意。再者，如果真的有人想操纵听证会，即便不让公务员参加，他们仍然是有办法的。如我们所知道的，少数地方让一些支持者当“托”，让他们来“代表民意”，或者在听证代表的报名上做手脚，把持反对意见者排除在外。由此可见，这一规定某种意义上讲，是“治标不治本”。成熟完善的听证会制度，应秉持公平公开的原则选拔真正的听证会代表，而不是从一个极端走向另一个极端，完全排斥公务员。总之，听证会制度被引入我国的时间还不长，这一制度走向成熟和完善还需一段时间。除了要保证听证代表选拔的透明性、公平性之外，还应明确听证会所形成意见或所得出结论的法律效力，决策部门假如无视听证会的意见或结论会产生怎样的法律责任等。只有这样，才能使我国的听证会制度逐步走向成熟。

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