某高速公路工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理机构代理施工招标事宜。招标代理机构确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投

admin2022-03-24 79

问题某高速公路工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理机构代理施工招标事宜。招标代理机构确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。
业主对招标代理机构提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理机构仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
开标后发现：
(1)A投标人的投标报价为3．5亿元，为最低投标价。
(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5％。
(3)C投标人提交的投标保函有效期为70天。
(4)D投标人投标文件的投标涵盖有投标人企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。
(5)E投标人与其他投标人组成了联合体投标，投标文件中附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。
(6)F投标人投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了它的投标文件。
经评标委员会评审，A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人与A投标人进行合同谈判，希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价3％。
问题：
分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由。

选项

答案各投标人投标文件有效性的判定： (1)A投标人的投标文件有效。 (2)B投标人的投标文件(或原投标文件)有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。 (3)C投标人的投标文件无效。因按有关规定投标保函的有效期应超出投标有效期30天(或在投标有效期满后的30天内继续有效)。 (4)D投标人的投标文件有效。 (5)E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议书。

解析

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