2. 工程
  3. 背景资料: 某大型引调水工程施工投标最高限价3亿元，主要工程包括水闸、渠道及管理设施等，招标文件按照《水利水电工程标准施工招标文件》(2009版)编制。建设管理过程中发生如下事件： 事件一：招标文件有关投标保证金的条款如下： 条款1

背景资料: 某大型引调水工程施工投标最高限价3亿元，主要工程包括水闸、渠道及管理设施等，招标文件按照《水利水电工程标准施工招标文件》(2009版)编制。建设管理过程中发生如下事件： 事件一：招标文件有关投标保证金的条款如下： 条款1

admin2019-07-19  43
问题 背景资料:
    某大型引调水工程施工投标最高限价3亿元，主要工程包括水闸、渠道及管理设施等，招标文件按照《水利水电工程标准施工招标文件》(2009版)编制。建设管理过程中发生如下事件：
    事件一：招标文件有关投标保证金的条款如下：
    条款1：投标保证金可以银行保函方式提交，以现金或支票方式提交的，必须从其基本账户转出。
    条款2：投标保证金应在开标前3天向招标人提交。
    条款3：联合体投标的，投标保证金必须由牵头人提交。
    条款4：投标保证金有效期从递交投标文件开始，延续到投标有效期满后30天止。
    条款5：签订合同5个工作日内，招标人向未中标的投标人退还投标保证金和利息，中标人的投标保证金和利息在扣除招标代理费后退还。
事件二：某投标人编制的投标文件中，柴油预算价格计算表见表2。

    事件三：中标公示期间，第二中标候选人投诉第一中标候选人项目经理有在建项目(担任项目经理)，经核查该项目已经竣工验收，但在当地建设行政主部门监管平台中未销号。
    事件四：招标阶段，初设批复的管理设施无法确定准确价格，发包人以暂列金额600万元方式在工程量清单中标明列出，并说明若总承包单位未中标，该部分适合分包管理。合同实施期间，发包人对管理设施公开招标，总承包单位参与投标，但未中标，随后发包人与中标人就管理设施签订合同。
    事件五：承包人已按发包人要求提交履约保证金，合同支付条款中，工程质量保证金的相关规定如下：
    条款1：工程建设期间，每月在工程进度支付款中按3％比例预留，总额不超过工程价款结算总额的3％。
    条款2：工程质量保修期间，以现金、支票、汇票方式预留工程质量保证金的，预留总额为工程价款结算总额的5％，以银行保函方式预留工程质量保证金的，预留总额为工程价款结算总额的3％。
    条款3：工程质量保证金担保期限从通过工程竣工验收之日起计算。
    条款4：工程质量保修期限内，由于承包人原因造成的缺陷，处理费用超过工程质量保证金数额的，发包人还可以索赔。
    条款5：工程质量保修期满时，发包人将在30个工作日内将工程质量保证金及利息退回给承包人。
    问题：
指出事件四中发包人做法的不妥之处，并说明理由。
选项
答案(1)不妥之处一：初步设计无法确定准确价格，发包人以暂列金额方式在工程量清单中列出不妥。理由：初步设计无法确定准确价格，发包人应以暂估价方式在工程量清单中列出。(2)不妥之处二：总承包单位参与投标，但未中标，发包人与中标人就管理设施签定合同。理由：分包管理，应该是总承包单位与中标人签订合同。
解析
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