2. 司法
  3. 程序正当是当代行政法的基本原则，遵守程序是行政行为合法的要求之一。下列哪些做法违背了这一要求?(2014年卷二第77题)

程序正当是当代行政法的基本原则，遵守程序是行政行为合法的要求之一。下列哪些做法违背了这一要求?(2014年卷二第77题)

admin2018-04-20  59
问题 程序正当是当代行政法的基本原则，遵守程序是行政行为合法的要求之一。下列哪些做法违背了这一要求?(2014年卷二第77题)
选项 A、某环保局对当事人的处罚听证，由本案的调查人员担任听证主持人
B、某县政府自行决定征收基本农田35公顷
C、某公安局拟给予甲拘留10日的治安处罚，告知其可以申请听证
D、乙违反治安管理的事实清楚，某公安派出所当场对其作出罚款500元的处罚决定
答案A,D
解析 A正确：程序正当原则要求行政公开，公众参与，回避。回避要求行政机关工作人员履行职责，与相对人存在利害关系的，应当回避。在行政处罚听证中，主持人应当由与本案没有关系的人担任，由本案的调查员担任对当事人不利，违背了程序正当原则。所以A项当选。
    B错误：《土地管理法》第45条规定：“征收下列土地的，由国务院批准：
    (一)基本农田；
    (二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
    (三)其他土地超过七十公顷的。”
    县政府决定征收基本农田35公顷，是违法的。所以违反的是合法行政原则，而不是程序正当原则。
    C错误：《治安管理处罚法》第98条规定：“公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证：违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。”所以对于吊销许可证以及2000元以上罚款是应当告知有权要求听证，但是对于其它行为，公安机关也是可以告知当事人申请听证的，不予听证不违法。
    D正确：《治安管理处罚法》第100条规定：“违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者200元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。”派出所当场罚款的权限只有200元以下罚款，该公安派出所对乙罚款500元是违反程序要求的。
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