运用行政法原理对某市政府的上述做法进行评论；结合上述事件论述依法治国和公平正义的法治理念。

admin2014-07-01 59

问题运用行政法原理对某市政府的上述做法进行评论；
结合上述事件论述依法治国和公平正义的法治理念。

选项

答案结合上述事件论述依法治国和公平正义的法治理念。 (1)依法治国的理念要求依法办事、依法管理国家，其最核心内容是依法行政，即要求政府在法律的范围内活动，依法办事，政府和政府工作人员如果违反法律，应当承担法律责任。题中某市政府在明知国务院禁令的情况下，还积极同意了该项目，并且制定了《污水处理专营管理办法》。这反映了当前我国的一些政府部门还缺乏依法行政的理念，匆匆上项目而不去查明是否符合法律。同时，从材料我们看不出政府的相关人员承担相应的法律责任，这也反映了当前政府工作人员有权力无责任的状态。这些与依法行政、与依法治国都是格格不入的，需要有彻底的转变。 (2)依法治国要求政府守法。依法治国无疑要求公民人人应当守法，但更重要的是政府要守法。所谓法无信则不立，要公民守法，首先是政府要做到信守法律。本题中某市政府制定的办法违法了国务院的命令，这是政府不守法的具体体现，此外，《行政许可法》第8条规定，行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。根据该条，某市政府撤销《污水处理专营管理办法》给投资者造成重大损失，市政府应当作出相应的赔偿，但题中市政府没有任何赔偿。所以要实现依法治国，首要的是约束政府的行为，政府一旦违法就要承担相应的责任，不能让公民来为政府的错误买单。 (3)依法治国还要求政府诚实信用。依法治国但只法律规范来调整和约束公民是不够的，还要靠公民对法律的信仰、对政府的信仰。而这种信仰只能产生于一个诚实信用的政府。如果说政府不讲信用、随意违背自己的法律，那么依法治国只能是空中楼阁。港商去某市投资并且获得了某市政府的支持，港商有理由相信某市是一个诚实守信的政府。但事实上，某市随意就撤销了自己制定的规范性文件，既然连规范性文件都可以随意撤销，那政府其他的行为还如何取信与人?人们还怎么会去信仰法律和政府?所以要实现依法治国，政府必须要诚实信用。

解析

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