甲公司欠乙公司货款200万元，先由甲公司提供机器设备设定抵押权、丙公司担任保证人，后由丁公司提供房屋设定抵押权并办理了抵押登记。若对实现担保顺序没有约定，甲公司未偿还债务，则( )。