小程的父母常年在外务工，很早就把小程送到农村老家一所寄宿中学上学。从初二开始，小程因交友不慎，多次参与盗窃活动并屡教不改。此种情形下，除小程的父母外，经教育行政部门批准，( )可以申请送小程进工读学校进行矫治。