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有些公务员行政不作为、乱作为,请你谈谈看法,怎样提高执行力?
有些公务员行政不作为、乱作为,请你谈谈看法,怎样提高执行力?
admin
2011-03-04
57
问题
有些公务员行政不作为、乱作为,请你谈谈看法,怎样提高执行力?
选项
答案
所谓执行力,就是贯彻意图,完成预定目标的操作能力。它包括三个方面的内容:完成任务的意愿、完成任务的能力和完成任务的程度。简言之,执行力就是个人的办事能力。不管是做什么工作,执行力都是不可或缺的要素。对于政府而言,执行力就是政府各部门执行方针政策、规划决议、政令决策、法律法规等的能力,而政府执行力的高低又直接取决于公务员的执行力强弱。然而,近年来,媒体屡屡曝光公务员不作为、乱作为的事件,例如一些公务员上班时间“偷菜”、“斗地主”,看电影、上QQ;一些政府工作人员态度生硬、办事拖拉,有利可图就拼命钻营,无利可图就相互推诿;一些交警违规执法乱罚款;某机关领导收受贿赂大开方便之门;等等。公务员不作为、乱作为不但降低了政府行政效率,也破坏了政府形象,削弱了政府的执行力和公信力。之所以会出现这些现象,我认为主要有以下几点原因。第一,某些公务员自身责任意识、服务意识的缺失。只考虑自身利益,无视群众利益和规章制度,对上级指示和群众反映的问题只是被动执行,或是故意歪曲执行。第二,长期以来,相关法律的缺失。近年来,各地纷纷出台规定,对公务员的不作为、乱作为进行问责。然而在这之前很长的一段时间内,工作人员的不作为、乱作为都够不上行政处分,往往只是口头批评了事。这种风气长期沿袭下来,使得不少人已经习以为常,积习难改。第三,相关监督力量的缺失。行政权力缺乏相应的监督措施,尤其是公众参与不足,社会监督缺乏的情况下。公务员不作为、乱作为,其实质就是缺乏执行力。要提高公务员的执行力,我认为可以从以下几个方面着手。第一,努力提高公务员的自身素质。加强对公务员的法制教育和职业道德教育,强化其服务意识和责任意识。第二,完善相关的法律、法规建设,加大对行政不作为、乱作为的惩治力度。严肃问责失职行为,坚持做到有法必依、执法必严、违法必究。第三,完善行政监督机制,加强对行政行为的监督。将社会力量作为行政监督的动力源,鼓励社会公众和媒体舆论参与到行政监督活动中;构建全方位、立体式的监督网络,从机制上预防和纠正不作为、乱作为,提高行政监督的效率。近年来党中央及国务院特别重视政府执行力建设。温家宝总理在十届人大四次会议所作的《政府工作报告》中明确指出,要“建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力”。这是“执行力”概念首次被写进《政府工作报告》,标志着政府“执行力”建设被正式纳入了国家治理范畴。相信在党和国家的高度重视下,公务员执行力建设一定会取得满意的成果。
解析
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