甲国政府与乙国某投资公司签订协议，约定由乙国公司投资3亿元，在甲国某市月亮湖区投建一自来水厂及输配水管网项目，项目建成后乙国公司享有20年的经营和获利，但须保证月供水规模不得少于6万立方米。在该项目建成运营12年后，甲国政府以该自来水厂的月供水规模不能达到

admin2012-08-16 28

问题甲国政府与乙国某投资公司签订协议，约定由乙国公司投资3亿元，在甲国某市月亮湖区投建一自来水厂及输配水管网项目，项目建成后乙国公司享有20年的经营和获利，但须保证月供水规模不得少于6万立方米。在该项目建成运营12年后，甲国政府以该自来水厂的月供水规模不能达到6万立方米。乙国公司违约为由将该项目收归国有。而乙国公司则认为月供水不足不是因为其经营不力，而是甲国连年干旱，湖区水源匮乏所致。乙国公司遂以甲国政府违约为由，在乙国某法院对甲国政府提起了诉讼。在乙国法院立案审理期间，甲国政府未对乙国法院的管辖权提出异议，也未派代表出庭应诉或声明立场，乙国法院最终作出不利于甲国政府的缺席判决。如果本案中乙国是采取相对豁免主义的国家，根据目前的国际法规则和实践，下列关于管辖权的表述中错误的有哪些?

选项 A、乙国法院有管辖权，因为本案中甲国政府与乙国投资公司签订的是商业性质的协议，根据乙国主张的相对豁免主义，国家的商业行为本来就不应享有国家主权豁免
B、乙国法院有管辖权，因为本案中甲国政府对乙国法院的管辖权没有提出异议，也未派代表出庭应诉或声明立场，这说明甲国已经放弃了国家主权豁免
C、乙国法院有管辖权，因为本案中甲国政府与乙国投资公司签订商业性质协议表明其已放弃了国家主权豁免
D、乙国法院没有管辖权，本案中甲国享有国家主权豁免

答案A,B,C

解析国家主权豁免是指非经一国同意，国家的行为及其财产不受或免受他国管辖。国家主权豁免是主权国家独立权和平等权的体现。国家主权豁免分为绝对豁免主义和限制豁免主义(相对豁免主义)。依据绝对豁免主义的观点，实践中，国家主权豁免主要体现在司法豁免方面，具体包括一国不对他国的国家行为和财产进行管辖；一国的国内法院非经外国同意，不受理以外国国家作为被告等诉讼，也不对外国国家的代表或国家财产采取司法执行措施。限制豁免主义主张将国家行为分为商业行为和非商业行为，认为国家的商业行为不应享有豁免权。但由于纳入该理论的国际条约至今还没有生效，因此目前国家主权绝对豁免理论作为国际习惯仍然具有普遍拘束力，占据主导性的地位。故本题中虽然其中一国支持相对豁免注意，但双方的关系仍应依照绝对豁免主义的观点来处理。因此A选项错误。
根据主流的绝对豁免注意的理论，国家主权豁免是可以放弃的，但该放弃的做出必须是自愿、特定和明确的。主权豁免的放弃有明示(国家或其授权的代表通过条约、合同、其他正式文件或声明，事先或事后以明白的语言文字表达就某种行为或事项上豁免的放弃)和默示放弃(国家通过在外国法院的与特定诉讼直接有关的积极行为，表示其放弃豁免而接受法院的管辖，包括国家作为原告在外国法院提起诉讼、正式出庭应诉、提起反诉或作为利害关系人介入特定诉讼等)两种。因此B、C选项错误，不符合放弃的条件。本案中甲国依据国家主权绝对豁免原则享有主权豁免，选项D正确。

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