①所以中国古典时期的法治有一部分内容——非常核心的内容——涉及官僚机构的组织、官僚的选拔、官僚的考核、官僚的奖惩这个层面 ②到明朝和清朝，尤其是清朝，中国幅员辽阔，官僚的人数是非常多的 ③中国从秦朝建立了一个庞大的帝国以后，一个重要的变化。