美国一家跨国公司与中国某企业合资经营一家酒店，双方在签订了合资企业协议后又签订了一份合资企业合同，但有些问题在合资企业协议中有规定而在合资企业合同中却没有规定。1年后，双方在经营中发生争议，由于合资企业合同与合资企业协议的内容存在差异，解决争议应以(