某个体工商户王某在未办理报批手续的情况下，擅自将其经营的啤酒厂从原址迁至该镇新工业区，新建了加工车间，并在未取得建设工程许可证以及未采取任何环境保护设施后擅自投入生产。该市规划局和环保局经过调查、取证和组织听证后，作出了《行政处罚决定书》，认定王某的行为违

admin2009-07-15 89

问题某个体工商户王某在未办理报批手续的情况下，擅自将其经营的啤酒厂从原址迁至该镇新工业区，新建了加工车间，并在未取得建设工程许可证以及未采取任何环境保护设施后擅自投入生产。该市规划局和环保局经过调查、取证和组织听证后，作出了《行政处罚决定书》，认定王某的行为违反了《城乡规划法》以及该市建设项目环境保护管理条例，对王某作出责令停止生产、补办手续并处罚款1万元的行政处罚决定。王某认为自己是个体工商户，不属于建设单位；且工厂搬迁经营场所，增加小型设备不属于要经建设管理部门以及相关部门批准的项目，便向该市人民法院提起行政诉讼，要求撤销处罚决定。1个月后该市中级人民法院对王某不服规划局及环保局的行政处罚作出的判决，驳回上诉。

选项

答案(1)根据城乡规划法，规划区范围内任何建设都必须符合城乡规划，都必须按法定程序进行报批。 (2)依据城乡规划管理条例，城市建设项目是指一切新建、扩建、改建、翻建的房屋建筑(包括工业建筑；公共建筑、住宅建筑、仓储建筑等)、地下建筑、小品建筑、人防工程、消防工程、防洪工程、公共设施、铁路、公路、城市道路、机场、码头、公园等。王某工厂搬迁，涉及建设用地的重新选址、建筑工程的重新设计、建设项目的环境保护、建设工程竣工验收等问题，均需要重新按照新建建设项目的规划审批程序进行报建。由于王某都没有经过上述程序，其新工厂属于违法建设，其生产属于违法生产，所以必须依法处罚。

解析

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应急预案的演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。在会议室内举行，以锻炼参演人员解决问题的能力、解决应急组织相互协作和职责划分的问题为目的的演练称为()。

安全生产投入主要用于以下哪些方面：()。

根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/13861-1992)，影响人的身体健康，导致疾病的因素是()。

技术监察是对物质条件的监察检查，包括对以下事项()的监察。

建立与实施职业健康安全管理体系的步骤中的先后顺序正确的是()。

物理因素、化学因素和生物因素是职业危害的主要因素。此外还有某些与职业有关的其他因素，也会对人带来伤害和影响，主要包括()等因素。

由于预警信息系统完成将原始信息向征兆信息转换的功能，因此要求信息基础管理工作必须满足()条件。

某化工厂有一个需照明的易燃易爆品仓库，另有锅炉、厂内机动车辆、货运简易升降机若干。按照国家有关规定，该厂需要强制性检查的设备是()。

应急演练结束后应对演练的效果做出评价,并提交演练报告,详细说明演练过程中发现的问题。按照对应急救援工作及时有效性的影响程度,将演练过程中发现的问题分为()、整改项和改进项。

实践是检验真理的唯一标准，这主要是因为()

患儿，7岁。急性肾炎，血压140/100mmHg(19/13kPa)，水肿重，尿量明显减少，呼吸困难不能平卧，心率：140次/分，心音低钝，肝肋下2cm，X线胸片：肺纹理增强。该患儿可能出现

作用于二氢叶酸还原酶的药物有

广义的土地资源包括()等资源。

下列影响该地铁项目目标实现的因素中，决定性的因素是(　　)。甲公司用新型施工机械替换原有施工机械的作法，属于项目目标动态控制纠偏措施中的(　　)。

下列不属于有关技术分析常划分的缺口的是(　　)。

公路：交通

()是先进生产力和先进文化的创造主体。

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应急预案的演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。在会议室内举行，以锻炼参演人员解决问题的能力、解决应急组织相互协作和职责划分的问题为目的的演练称为()。

安全生产投入主要用于以下哪些方面：()。

根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/13861-1992)，影响人的身体健康，导致疾病的因素是()。

技术监察是对物质条件的监察检查，包括对以下事项()的监察。

建立与实施职业健康安全管理体系的步骤中的先后顺序正确的是()。

物理因素、化学因素和生物因素是职业危害的主要因素。此外还有某些与职业有关的其他因素，也会对人带来伤害和影响，主要包括()等因素。

由于预警信息系统完成将原始信息向征兆信息转换的功能，因此要求信息基础管理工作必须满足()条件。

某化工厂有一个需照明的易燃易爆品仓库，另有锅炉、厂内机动车辆、货运简易升降机若干。按照国家有关规定，该厂需要强制性检查的设备是()。

应急演练结束后应对演练的效果做出评价,并提交演练报告,详细说明演练过程中发现的问题。按照对应急救援工作及时有效性的影响程度,将演练过程中发现的问题分为()、整改项和改进项。

实践是检验真理的唯一标准，这主要是因为()

患儿，7岁。急性肾炎，血压140/100mmHg(19/13kPa)，水肿重，尿量明显减少，呼吸困难不能平卧，心率：140次/分，心音低钝，肝肋下2cm，X线胸片：肺纹理增强。该患儿可能出现

作用于二氢叶酸还原酶的药物有

广义的土地资源包括()等资源。

下列影响该地铁项目目标实现的因素中，决定性的因素是( )。甲公司用新型施工机械替换原有施工机械的作法，属于项目目标动态控制纠偏措施中的( )。

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()是先进生产力和先进文化的创造主体。

下列影响该地铁项目目标实现的因素中，决定性的因素是(　　)。甲公司用新型施工机械替换原有施工机械的作法，属于项目目标动态控制纠偏措施中的(　　)。

下列不属于有关技术分析常划分的缺口的是(　　)。