2002年7月，某港资企业投资2．7亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》，对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时

admin2017-05-08 61

问题 2002年7月，某港资企业投资2．7亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》，对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时废止。
2005年2月，该市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的“固定回报”项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神，属于应清理、废止、撤销的范围为由，作出“关于废止《污水处理专营管理办法》的决定”，但并未将该决定告知合作公司和港资企业。港资企业认为市政府的做法不当，理由是：其一，国务院文件明确要求，各级政府对涉及固定回报的外商投资项目应“充分协商”“妥善处理”，市政府事前不做充分论证，事后也不通知对方，违反了文件精神；其二，1998年9月国务院通知中已明令禁止审批新的“固定回报”项目，而污水处理合作项目是2002年经过市政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法的项目。
问题：
(1)分析材料中涉及的法律关系及其类型。
(2)分析后来引起这些法律关系变动的法律事实及其类型。
(3)该市政府根据《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神，作出“关于废止《污水处理专营管理办法》的决定”，说明的法理问题是什么?
(4)若港资企业认为市政府的做法不当之理由能够成立，则所反映的依法治国的法治理念是什么?

选项

答案(1)某港资企业投资2．7亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同引起的法律关系是平行型法律关系，市政府对该港资企业的承诺行为所引起的法律关系是隶属型法律关系。 (2)后来引起这些法律关系变动的法律事实是国务院公布《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》，属于法律事实中的事件。 (3)说明的法理问题是立法的统一性原则和法律渊源问题。不同的法律渊源有不同的法律效力，下位法律不得与上位法律相抵触，如果抵触则无效。 (4)所反映的依法治国的法治理念是：依法治国的基本原则是限制公权力，保障私权利。该材料中市政府后来的行政行为违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神，给该港资企业的私权利造成侵犯，因此应承担相应责任。

解析

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下列关于社会主义法与社会主义道德的关系，说法错误的是()。

表现封建法律特权思想的“八议人律”始于()。

我国现行《宪法》第一次将以下公民权利纳入公民基本权利体系()。

简述特别行政区行政长官的法律地位及任职的基本条件。

《大清新刑律》废除的法律或者制度是()。

某村有年满18周岁以上村民500人，其中有100名村民联名提出罢免村委会主任。经村民会议投票表决，罢免被通过的最低要求的人数是()。

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关于南京国民政府制定的《中华民国民法》的表述，正确的有()。

A公司某项库存商品20lO年12月31日账面余额为l00万元，已计提存货跌价准备20万元。2011年1月20日，A公司将上述商品对外出售，售价为90万元，增值税销项税额为15．3万元，收到款项存入银行。要求：编制出售商品时的会计分录。

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消化性溃疡X线钡剂检查的间接征象

患者，男，25岁。自服苯巴比妥钠100片，神志障碍10小时。体格检查：深昏迷，呼吸不规则，血压100／60mmHg，双肺呼吸音清晰，心率120次／min，律齐，无杂音。此时最重要的抢救措施是

下列不可以设抵押权的房地产是(　　　)。

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某村有年满18周岁以上村民500人，其中有100名村民联名提出罢免村委会主任。经村民会议投票表决，罢免被通过的最低要求的人数是()。

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A公司某项库存商品20lO年12月31日账面余额为l00万元，已计提存货跌价准备20万元。2011年1月20日，A公司将上述商品对外出售，售价为90万元，增值税销项税额为15．3万元，收到款项存入银行。要求：编制出售商品时的会计分录。

下列有关烟酸的描述错误的是

A．头痛伴剧烈呕吐B．头痛伴癫痫C．头痛伴视力障碍D．头痛伴眩晕E．头痛伴发热青光眼的临床表现为

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患者，男，25岁。自服苯巴比妥钠100片，神志障碍10小时。体格检查：深昏迷，呼吸不规则，血压100／60mmHg，双肺呼吸音清晰，心率120次／min，律齐，无杂音。此时最重要的抢救措施是

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