2. 自考
  3. 分析说明当代日本行政组织改革的背景。

分析说明当代日本行政组织改革的背景。

admin2018-11-09  72
问题 分析说明当代日本行政组织改革的背景。
选项
答案(1)过度的规制抑制了民间的创新和活力。与美国相似，日本在战后制定了大量的规章制度，被看做是世界上为数不多的“规制大国”。过度的规制使得日本的企业过分依赖政府、轻视市场，使企业失去活力，阻碍了国民经济的发展。 (2)随着经济增长速度的减慢，出现了持续的财政困难和财政赤字。进入70年代以后，日本经济出现了持续的财政困难，财政状况不断恶化。这种状况在美国、英国等也同样存在。财政状况的恶化在很大程度上缘于政府职能扩张、机构臃肿与行政经费的大幅度增长。 (3)中央政府对地方政府干预较大，限制了地方自治和市民自治的健康发展。中央集中的财力过大，加重了地方对中央的依赖，束缚了地方政府因地制宜的积极性、创造性的发挥。当然，视集权程度，不同国家也有所不同，如在有自治传统的英国，也存在着中央政府软弱，对地方政府失控的反常现象。 (4)国际环境的变化对政府提出了挑战，国际化的进展、国际竞争的日趋激烈及科技的飞速发展，要求政府要更有效率和效益，更加经济地运行。政治家和政府官员不希望给公众留下一个因循守旧、不事创新的形象，同时，市场化机制的引入确能给行政组织带来效率和效益，于是改革便成为必然的选择。 (5)社会问题的日趋繁多和严重，使政府面临新的难题。如就业、福利、养老等都成为日本公众和政府共同关心、并直接影响其21世纪行政体制发展和社会进步的课题，使政府面临又一挑战。
解析
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