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  3. 甲卫生防疫疾病控制中心(下称防疫中心)系某市卫生局所属的事业单位，尚未实行国库集中收付制度。2010年市卫生局财经检查小组在对该中心2009年财务收支、国有资产管理进行检查时发现下列事项： (1)为了应对甲型H1N1型流感有扩大流行的趋势，防疫中心向市卫生

甲卫生防疫疾病控制中心(下称防疫中心)系某市卫生局所属的事业单位，尚未实行国库集中收付制度。2010年市卫生局财经检查小组在对该中心2009年财务收支、国有资产管理进行检查时发现下列事项： (1)为了应对甲型H1N1型流感有扩大流行的趋势，防疫中心向市卫生

admin2012-03-26  86
问题 甲卫生防疫疾病控制中心(下称防疫中心)系某市卫生局所属的事业单位，尚未实行国库集中收付制度。2010年市卫生局财经检查小组在对该中心2009年财务收支、国有资产管理进行检查时发现下列事项：
(1)为了应对甲型H1N1型流感有扩大流行的趋势，防疫中心向市卫生局提出申请，增拨500万元财政资金用于购买专项设备(该金额超过了规定限额)，市卫生局经审查批准了防疫中心的申请。
   3月1日，防疫中心收到财政资金500万元，通过政府采购程序购入了4台专用设备，支付了采购资金450万元。防疫中心在对该事项进行会计处理时，将拨入的财政专项资金记入了其他收入500万元；购入的专用设备，在增加固定资产450万元的同时，增加了专用基金450万元；将剩余的、可以留归本单位使用的50万元拨入专款，转入了其他应付款。
   (2)防疫中心将按照核定的预算和经费领报关系从财政部门取得资金50万元，用于日常经费支出。取得资金时，防疫中心将其记入了财政补助收入，在支付办公费用等购买商品和服务时，将其记入了事业支出。
   (3)防疫中心在中心主任李某主持下，通过一项动议，将防疫中心的一台账面价值为200万元旧设备对外投资。该投资项目是防疫中心为了开拓业务，与某制药公司达成协议，合作生产流感疫苗。根据协议规定，防疫中心投入的设备按照账面价值作价200万元，投入后占新成立公司持股比例为15%。投资时同类资产按照同等新旧程度评估价值为150万元。
   防疫中心投出资产时，一方面减少固定资产200万元，同时减少固定基金200万元，除此之外，未作其他账务处理。
   (4)防疫中心为了广开财路，经防疫中心管理层批准，责成后勤部门将一部分闲置的办公场所出租，取得租金收入80万元，未纳入统一的账目进行核算和管理，由后勤部门保管，用来发放全体员工的奖金以及度假旅游经费。
   (5)防疫中心与制药公司联营投资后，将收到的分回的利润30万元计入了经营收入。
   要求：
   1．根据国有资产管理的规定，判断上述各项的处理是否正确，如不正确，请说明理由。
   2．根据《事业单位会计制度》，分析、判断上述各项的会计处理是否正确；如不正确，请说明正确的会计处理。
   3．根据财政部《政府收支分类改革方案的通知》、《政府收支分类改革方案》，分析、判断防疫中心收到的拨入专项设备款、收到的纳入经费预算的日常经费，如何按支出功能和按支出性质进行分类。
选项
答案分析与提示： 1．根据国有资产管理规定，判断上述各项的处理是否正确 (1)防疫中心申请财政资金用于购置专项设备，市卫生局审批是不正确的。理由：事业单位用财政性资金购置规定限额以上资产的(包括用财政性资金举办大型会议、活动需要进行的购置)，应当按照规定程序经主管部门审核，报同级财政部门审批。该资金应通过市卫生局审核，市财政局审批。 (2)防疫中心用国有资产投资，由防疫中心自行审批是不正确的。理由：按照规定，事业单位以国有资产对外投资，需经主管部门审核，报同级财政部门审批，取得的收入应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。该投资应该由市卫生局审核，市财政局审批。 防疫中心用旧设备对外投资，未进行资产评估是不正确的。理由：根据规定，事业单位用非货币性资产对外投资应进行资产评估。 (3)经防疫中心管理层批准，将闲置办公场所出租不正确。理由：按照规定，将国有资产出租，需经主管部门审核，报同级财政部门审批。 将取得的租金收入未纳入统一账目进行核算和管理不正确。理由：按照规定，取得的收入应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。 2．根据《事业单位会计制度》，分析、判断上述各项的会计处理是否正确 (1)拨入专款会计处理不正确。 ①收到拨入的专项设备购置资金记入其他收入500万元不正确。正确的做法是，借记“银行存款”科目500万元，贷记“拨入专款”科目500万元。 ②购入的专用设备，在增加固定资产同时，增加专用基金不正确。正确的做法是，借记“固定资产”科目450万元，贷记“固定基金”科目450万元。 ③将剩余拨入专款资金留归本单位使用时，转入其他应付款不正确。正确的做法是，借记“拨入专款”科目50万元，贷记“事业基金——般基金”50万元。 (2)防疫中心收到的日常经费会计处理正确。 (3)防疫中心用设备对外投资的会计处理不正确。正确的会计处理是，在对固定资产和固定基金进行账务处理的基础上，还应对固定资产进行评估，按照评估价值150万元，一方面增加对外投资150万元，同时增加事业基金(投资基金)150万元。 (4)防疫中心未将租金收入纳入统一账目核算，未进行账务处理不正确。正确的会计处理是，一方面增加银行存款80万元，同时增加其他收入80万元。 (5)防疫中心将取得的投资收益计入经营收入不正确。正确的会计处理是，一方面增加银行存款30万元，同时增加其他收入30万元。 3．根据财政部《政府收支分类改革方案的通知》、《政府收支分类改革方案》，应将拨入的专项设备款进行如下分类：(1)按支出功能分类，属于医疗卫生支出；(2)按支出经济分类，属于其他资本性支出。 将收到的日常经费进行如下分类：(1)按支出功能分类，属于医疗卫生支出；按支出经济分类属于商品和服务支出。
解析
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