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  3. 社会保障水平适度性问题应从哪些方面把握?我国当前社会保障水平是否适度?

社会保障水平适度性问题应从哪些方面把握?我国当前社会保障水平是否适度?

admin2022-06-07  29
问题 社会保障水平适度性问题应从哪些方面把握?我国当前社会保障水平是否适度?
选项
答案(1)社会保障水平适度性 社会保障政策既属于经济政策的范畴，也属于社会政策的范畴。对社会保障水平适度性的研究，必须把这两方面统一起来，才能得出较为客观的结论。 ①从经济政策范畴来看，适度的社会保障水平有利于协调积累与消费的关系，社会产品的价值也因此得以顺利实现。 ②从社会政策的角度来看，保障每个公民的最基本生活水平，对维护社会的稳定意义重大。然而，保障每个公民的最基本的生活水平要以一定的经济发展水平为基础。 (2)对我国社会保障水平适度性问题的分析 根据相关的测算以及比较，我国社会保障的总体水平既不显得过高，也不显得过低。但是，我国社会保障水平内部却存在着严重的结构性问题。 ①经济发展水平 从经济发展水平来看，由于受众多因素影响，在国际比较中没有客观标准。从国家或政府主导社会保障发展看，经济发展水平对社会保障支出的影响在很大程度上通过财政收支来实现。 ②社会政治稳定 从社会政治稳定和收入分配角度看，国民越来越期望更为完善的社会保障体制和适中的社会保障水平发挥积极作用。改革以来，我国不同社会成员收入差距呈逐步拉大趋势，1978年我国基尼系数为0．317，2006年则上升到0．496。按照国际通用标准，基尼系数在0．4～0．5之间表示收入差距较大，0．5以上表示收入差距悬殊。近些年来，随着利益主体分化、利益差距扩大等多方面因素的影响，人民群众内部的利益矛盾日渐凸显，主要表现为经济利益矛盾突出、群体性事件不断增多、对抗程度增强、处置难度加大等。面临如此严峻的形势，作为实施收入再分配的主要工具的社会保障政策应该发挥更为积极的作用，以缩小贫富差距和维护社会政治稳定。 总体上看，整个经济社会是一个有机整体，社会保障水平的确定也只有以经济社会的协调发展为基准才具有现实意义。另外，对于目前我国社会保障水平适度与否的判断，除了从宏观上考察之外，还应该注意到财政和企业的承受能力，以及社会保障支出水平的城乡结构等方而是否合理。
解析
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